Дело № 5-237/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 марта 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: ****,

- привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, инспектором ОВМ **** старшим лейтенантом полиции ФИО4 ФИО2 был составлен протокол, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут по адресу: <адрес>, старшим инспектором ДПС **** старшим лейтенантом полиции ФИО4 ФИО3 выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность по названному выше адресу, в качестве водителя автомобиля «****», не имеющего действительных разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Ранее постановлением начальника Отдела по вопросам миграции ОП **** от ДД.ММ.ГГГГ *** гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики ****, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа ****, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, подтвердил свои письменные объяснения (л.д. 21), пояснив, что въехал на территорию РФ через КПП «****) по миграционной карте **** по паспорту гражданина Республики **** ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики ****. В 2020 году ему выдавался УВМ **** патент на осуществление трудовой деятельности, однако в ДД.ММ.ГГГГ года решением ГУ МВД ****, патент аннулирован. В настоящее время разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, не имеет. Гражданство Российской Федерации не приобретал. Также пояснил, что на территории Российской Федерации проживает со своей супругой ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся гражданкой Российской Федерации. Планирует в ближайшее время оформить патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Штраф, назначенный постановлением начальника ОВМ от ДД.ММ.ГГГГ в размере **** рублей оплатил своевременно.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО4 ФИО3, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона, - работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное совершение в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Республики ****, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, через КПП «****), по миграционной карте ***, по паспорту гражданина Республики **** ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики ****. ДД.ММ.ГГГГ УВМ **** ФИО1 выдавался патент *** (бланк ***) на осуществление трудовой деятельности. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ МВД **** патент аннулирован на основании пп. 4 п. 22 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действительных разрешительных документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, не имеет. Гражданин(ка) Республики, года рождения в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля «****» в нарушение требований п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имея патента выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, тем самым совершил(а) деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Ранее ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП **** *** гражданин Республики, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность по названному выше адресу, в качестве водителя автомобиля «****», не имеющего действительных разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, ранее постановлением начальника Отдела по вопросам миграции **** от ДД.ММ.ГГГГ *** гражданин Республики **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики ****, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей, тем самым ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО4 обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), справкой инспектора ОВМ **** ФИО4 ФИО3 (л.д. 6), справкой инспектора ОВМ **** ФИО4 ФИО3 по родственникам (л.д. 7), копией паспорта гражданина **** (л.д. 8-10), данными о гражданине «****» (л.д. 12-13, 23-24), данными СПО «**** (л.д. 14-18), копией решения от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании патента (л.д. 22), копией патента (л.д. 19), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 25), копией договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 26-32), рапортом сотрудника полиции ФИО4 ФИО3 (л.д. 35), копией протокола об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ОМВ **** ФИО4 ИЗЪЯТЫ10. (л.д. 36-37), копией письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), копией постановления по делу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОВМ **** (л.д. 39-41), копией чека-ордера об оплате штрафа по постановлению *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, копией паспорта ФИО5, пояснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО1, гражданин Республики ****, имеет на территории Российской Федерации супругу, с которой заключен брак, являющуюся гражданкой Российской Федерации. ФИО4 обстоятельства подтверждены материалами дела (л.д. 25), справкой инспектора ОВМ **** ФИО4 ФИО2 (л.д. 7), а также пояснениями самого ФИО1, данными в судебном заседании. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что у привлекаемого к административной ответственности лица имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации. В связи с изложенным полагаю, что административное выдворение в отношении ФИО1 применено быть не может.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособности, судья полагает необходимым определить последнему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, предусмотренной ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ близкого к минимальному пределу, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием супруги - гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ****, гражданина Республика ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5500 (Пять тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ****.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (****).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****

****

****в