Дело №2а-316/2023
УИД 33RS0009-01-2023-000294-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., с участием прокурора Мановца В.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В обоснование требований указано, что в отношении ФИО2 решением .... суда .... от 01.04.2022, с учетом апелляционного определения .... суда от 19.05.2022, установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Этим же решением установлен ряд ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками.
Несмотря на проводимую сотрудниками ОМВД России по Камешковскому району профилактическую работу и установленные ограничения, ФИО2 8 раз 24.08.2022 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, приговором .... суда от 09.12.2022 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, не трудоустроен, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции не реагирует.
В этой связи с целью дальнейшей профилактической работы по предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений ОМВД России по Камешковскому району просит установить административному ответчику дополнительно вышеуказанные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала. Предоставила дополнительные сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился.
Прокурор Мановец В.С. дал заключение о необходимости установления в отношении поднадзорного дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 22 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением .... суда .... от 01.04.2022, с учетом апелляционного определения .... суда от 19.05.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложен ряд ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (л.д. 16-18, 25, 26).
ФИО2 состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Камешковскому району с 30.05.2022 (л.д. 10).
Согласно представленным документам, ФИО2 8 раз привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 24.08.2022).
Правонарушения связаны с отсутствием ФИО2 по избранному месту жительства в ночное время 23.07.2022, 26.07.2022, 27.07.2022, 28.07.2022, 30.07.2022, 31.07.2022, а также с неявкой административного ответчика 27.07.2022 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 29-36).
Кроме того, ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1,2,3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в период с августа 2022 года по март 2023 года (40-65).
Постановления по делам об административных правонарушениях, административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.
Как следует из характеристики от 24.03.2023, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Камешковскому району, административный ответчик фактически постоянно проживает по адресу: .... характеризуется отрицательно, ранее судим, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует (л.д. 6).
По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно (л.д. 15).
Кроме того, несмотря на установленный в отношении ФИО2 административный надзор, последний 12.08.2022 вновь совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 116.1 УК РФ (л.д. 27, 28).
ФИО2 не работает, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет.
Учитывая вышеизложенное, характеристику личности ФИО2, в том числе данные о нарушении установленных ему судом ограничений, степень общественной опасности совершенных им преступлений, поведение административного ответчика после установления в отношении него административного надзора, наличие данных о совершении им административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ, суд полагает необходимым удовлетворить иск в полном объеме.
Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения обоснованно направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений ФИО2, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.
С учётом изложенного суд, основываясь на нормах ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, которыми предусмотрено установление дополнительных административных ограничений при указанных обстоятельствах и виды таких ограничений, удовлетворяет требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району (ИНН <***>) удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, Дата обезл. года рождения (паспорт серии №), на оставшийся срок административного надзора, установленного в отношении него решением .... суда .... от 01.04.2022, с учетом апелляционного определения .... суда от 19.05.2022, дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Председательствующий А.А. Тимаков