Дело № 2 а - 992/2025
№
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 ноября 2025 года город Снежинск
Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой А.Н.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Дубровской ФИО4 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере страховым взносам и пени.
В обоснование своих исковых требований административный истец указал то, что административный ответчик ФИО2 является адвокатом и в 2023 году являлась собственником земельного участка, в связи с чем ей были направлены налоговое уведомление и требование об уплате налогов и страховых взносов, которое было оставлено ФИО2 без ответа. Поскольку в установленные законом сроки налоги и страховые взносы ФИО2 уплачены не были, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 в доход бюджета задолженность этого административного ответчика в размере 76.361 рубль 97 копеек, из которых 569 рублей 00 копеек - земельный налог с физических лиц за 2023 год, 49.500 рублей 00 копеек - предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере страховые взносы за 2024 год и 26.292 рубля 97 копеек - пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 7 марта 2025 года (л. д. 3-12).
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области и заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 26 по Челябинской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела данные Инспекции извещены (л. д. 92-94), при этом представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области просил суд рассмотреть этот дело в его отсутствие (л. д. 12).
В этой связи суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителей административного истца и заинтересованного лица.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области не признала, просила суд в удовлетворении этих административных исковых требований в том числе в связи с пропуском административным истцом срока на обращение с административным иском в суд отказать, поскольку у нее какие - либо задолженности по налоговым недоимкам отсутствуют и решением Арбитражного суда Челябинской области от 13 сентября 2021 года была введена процедура реализации ее имущества.
Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей; рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Министерством финансов Российской Федерации в письме от 28 декабря 2023 года № 03 - 02 - 07/127259 даны разъяснения по поводу того, что в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности; при этом требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности; согласно пункту 3 статьи 69 этого Кодекса исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения; в соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 этого Кодекса единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; для целей этого Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 11.3 этого Кодекса; обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 этого Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 статьи 45 этого Кодекса (подпункт 3 пункта 7 статьи 45 данного Кодекса); в случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Поскольку административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области срок на обращение с административным иском в суд по требованию № 33996 (л. д. 16) не пропущен, суд отказывает в удовлетворении ходатайства административного ответчика ФИО2 о применении по настоящему административному делу срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с этим Кодексом; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока; перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относится земельный налог.
На основании части 1 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских поселений подлежат зачислению налоговые доходы от земельного налога.
Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная этим Кодексом; порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом и федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка; исполнительные органы субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской если иное не установлено пунктом 1 этой статьи, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей; для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
На основании пункта 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных этой статьей; сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с данным Кодексом и другими федеральными законами; сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено то, что на протяжении всего 2023 года ФИО2 являлась собственником имущественного объекта в виде не используемого в предпринимательской деятельности земельного участка в <адрес> с кадастровым номером № с налоговой базой (кадастровой стоимостью) 355.680 рублей 00 копеек при налоговой ставке 0,30% (л. <...>).
Исходя из этого, размер налога на имущественный объект в виде не используемого в предпринимательской деятельности земельного участка в <адрес> с кадастровым номером № 2023 год с налоговой базой (кадастровой стоимостью) 355.680 рублей 00 копеек с налоговым вычетом 2.964 рублей 00 копеек при налоговой ставке 0,30% и с коэффициентом к налоговому периоду в размере 1.1 составил 569 рублей 00 копеек.
В силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой; если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 этой статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случаях, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 этого Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 данного Кодекса.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции до 1 января 2023 года исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей; суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование; суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей; страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300.000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
С учетом того, что ФИО2 является адвокатом (л. д. 24), задолженность этого административного ответчика относительно предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере страховых взносов за 2024 год составила 49.500 рублей 00 копеек (оборот л. д. 9 - л. д. 10).
В силу пунктов 1 - 3 и подпункта 1 пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; если иное не установлено этим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В материалах настоящего административного дела имеется копия направленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области ФИО2 требования № по состоянию на 11 декабря 2024 года с разъяснением данному налогоплательщику ее обязанности уплатить налоговую недоимку в срок до 20 февраля 2025 года (л. д. 16).
Пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика ФИО2 по состоянию на 7 марта 2025 года складываются из пени за период с 15 июля 2022 года по 13 июля 2024 года в размере 34.812 рублей 70 копеек + пени за период с 14 ноября 2024 года по 7 марта 2025 года в размере 7.141 рубль 06 копеек минус пени в связи с уменьшением налога на доходы физических лиц в размере 15.660 рублей 79 копеек = 26.292 рубля 97 копеек (л. <...>).
В соответствии с пунктом 4 и подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества); совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 этой статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений со дня вступления в силу соответствующего решения.
С учетом всех указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области подлежат удовлетворению, а возражения административного ответчика ФИО2 на административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области суд признает несостоятельными, так как задолженности по налоговым недоимкам, которые возникли уже после 13 сентября 2021 года, у нее имеются.
Поскольку административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области удовлетворены, в соответствии со статьями 111 и 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика исходя из размера удовлетворенных судом требований в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4.000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 174 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Дубровской ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, страховым взносам и пени полностью удовлетворить.
Взыскать с Дубровской ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, проживающей в городе <адрес> квартира №, паспорт серии №, в пользу Федеральной налоговой службы России 76.361 (семьдесят шесть тысяч триста шестьдесят один) рубль 97 копеек, из которых:
569 (пятьсот шестьдесят девять) рублей 00 копеек - земельный налог с физических лиц за 2023 год;
49.500 (сорок девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек - предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере страховые взносы за 2024 год;
26.292 (двадцать шесть тысяч двести девяносто два) рубля 97 копеек - пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 7 марта 2025 года.
Указанные денежные средства ФИО2 как налогоплательщику с обязательным указанием ею своего ИНН необходимо перечислить их получателю Казначейству России (Федеральной налоговой службе России), БИК 017003983, Номер счета Банка получателя средств 40102810445370000059, Номер счета получателя средств 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с Дубровской ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий: О.В. Клементьев
Решение в окончательной форме принято судом 27 ноября 2025 года.