РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Салехард 01 июля 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лисиенкова К.В.,
при секретаре судебного заседания Якуповой А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1372/2025 по иску ФИО1 к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО о снятии с регистрационного учета автотранспортных средств,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 обратился в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО со следующими требованиями:
Возложить обязанность на Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу снять с регистрационного учета автомобиль SHEVROLET SPARK, гос. номер №, 2006 года выпуска, зарегистрированного на имя ФИО1 в связи с заключением договора купли-продажи транспортного средства.
Возложить обязанность на Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу снять с регистрационного учета автомобиль ГАЗ 3307 2811V, гос. номер №, 2005 года выпуска, зарегистрированного на имя ФИО1 в связи с утилизацией.
Управление Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу представило возражение на исковое заявление, в котором указало, что поскольку на спорные транспортные средства наложены обеспечительные судебным органом, УМВД не имеет полномочий для их снятия. Соответствующие установленному порядку запросы о снятии наложенных ограничений на спорные транспортные средства от уполномоченных на то органов в УМВД не поступали, истцом не представлены доказательства о попытках надлежащим образом снять обеспечительные меры по исполнительному производству N? №.
От ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО поступили пояснения о том, что на исполнении в ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району имеется исполнительное производство N? № от 25.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа N? № в отношении должника ФИО1, в рамках данного исполнительного производства 26.12.2024 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия № в отношении транспортных средств: автофургон изотермический 2005 г.в., г/н № универсал 2006 г.в№. На 30.06.2025 данное исполнительное производство не окончено, находится на исполнении, оснований для снятия обременения не имеется. Ранее ФИО1 в ОСП по г. Салехард и Приуральский район обращений о снятии запрета не направлял.
Истец, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.
Представитель ответчика УМВД России по ЯНАО ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд установил, что согласно данным ФИС ГИБДД-М, представленным УМВД России по ЯНАО, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства: ??SHEVROLET SPARK, гос. номер №, 2006 года выпуска; ГАЗ 3307 2811V, гос. номер №, 2005 года выпуска.
В обоснование иска указано, что в 2015 году истец на автомобиле SHEVROLET SPARK попал в ДТП, в результате чего автомобиль пришёл в негодное для эксплуатации состояние. В январе 2016 года данный автомобиль был приобретен ФИО2. Стоимость автомобиля составила 50 тыс. руб., что подтверждается договором купли-продажи. В 2018 году данный гражданин скончался, а указанный автомобиль его родственники продали. Местонахождение и владелец автомобиля не известен.
Грузовой автомобиль ГАЗ 3307 2811V был приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 13.01.2012 с ФИО5. В тяжелых эксплуатационных условиях (зимник) на автомобиле произошла поломка составной части - «рама». В результате этого автомобиль был поставлен на хранение на стоянке, расположенной близ дома по адресу: <адрес>.
При хранении автомобиль был разобран по частям неустановленными лицами и фактически стал не пригоден для эксплуатации. В дальнейшем стоянка ликвидирована, остатки автомобиля утилизированы.
В отношении ФИО1 ОСП по г. Салехард и Приуральскому району возбуждены исполнительные производства по взысканию задолженности и вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении спорных транспортных средств.
Вместе с тем, указанными транспортными средствами истец фактически не владеет, документов у него не имеется.
В настоящее время ситуация сложилась таким образом, что ФИО1 в рамках закона не имеет возможности в заявительном порядке снять с учета указанные автомобили или их утилизировать. Поэтому возникла необходимость защиты прав истца в судебном порядке.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По смыслу приведённой правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
На основании статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
При этом право собственности может быть прекращено в принудительном порядке только по основаниям, предусмотренным статьей 235 ГК РФ.
В обоснование исковых требований истец указывает, что фактически транспортными средствами не владеет. В подтверждение факта утраты имущества ссылается на договор купли-продажи от 22.01.2016, заключенный с ФИО2, договор купли-продажи от 13.01.2012, заключенный с ФИО5.
Как указывает истец, МКУ «Салехардская дирекция единого заказчика» в письме от 17.04.2025 сообщила, что сведениями о местонахождении, утилизации транспортного средства ГАЗ 3307 2811V, гос. номер Т006KX89 не располагает.
Между тем, данные документы надлежащими доказательствами физической гибели имущества, его безвозвратной утраты не являются.
Само по себе «отсутствие сведений о местонахождении, утилизации имущества» при непредставлении доказательств его выбытия из владения истца помимо его воли не свидетельствует об утрате этого имущества.
В данном случае возможность установления места нахождения принадлежащих истцу транспортных средств достоверно не может признаваться исчерпанной, а доказательств физической гибели автомобилей, их безвозвратной утраты по иным не зависящим от истца обстоятельствам не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что документальных доказательств утраты автомобилей не представлено, суд не усматривает оснований для прекращения права собственности применительно к вышеуказанным нормам права.
Кроме того, истец просил прекратить право собственности путём снятия транспортных средств с учёта в УМВД России по ЯНАО.
Согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о Полиции) одним из направлений действий полиции является обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 статьи 2).
В соответствии с пунктом 19 статьи 12 Закона о Полиции, в обязанности полиции входит, в том числе осуществление государственной регистрации транспортных средств.
Правоотношения в данной сфере также регулируются Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) и основанном на нем Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утверждённом приказом МВД России от 21.12.2019 № 9501 (далее – Административный регламент).
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 283-ФЗ под регистрационным действием понимается действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство (часть 1).
Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения (часть 3).
К регистрационным действиям относятся, в том числе внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство; снятие транспортного средства с государственного учета (пункты 2, 5 части 4).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Закона № 283-ФЗ снятию с государственного учёта подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства либо его гибели или уничтожения.
Согласно пункту 71 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») снятие с государственного учёта транспортного средства после утилизации по заявлению о совершении регистрационных действий владельца транспортного средства либо организации, уполномоченной на проведение утилизации транспортных средств, осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
Соответственно, снятие транспортного средства с государственного учёта осуществляется регистрационным подразделением при предъявлении свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
Свидетельства (акты) об утилизации транспортных средств в материалы дела не представлены.
Кроме того, согласно пункту 7 части 5 статьи 20 Федерального закона № 283-ФЗ, а также пункта 92.11 Административного регламента к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся наличие запретов и ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку на спорные транспортные средства наложены обеспечительные меры судебным органом, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу не имеет полномочий для их снятия.
Обеспечительные меры могут быть наложены на транспортные средства в рамках иных дел, в том числе исполнительных производств.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 62 Федерального закона № 229-ФЗ, сотрудники органов внутренних дел в пределах предоставленных им федеральным законом полномочий оказывают содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства.
Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.08.2018 № 178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика.
Порядок предусматривает, что в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (пункт 4).
Действующее законодательство, включая Закон о Полиции, Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не устанавливает полномочий органа внутренних дел самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста или судебные решения о наложении обеспечительных мер на транспортные средства.
Как указывается ответчиком, УМВД не является органом, которым были наложены соответствующие обеспечительные меры на спорное транспортное средство, соответствующие установленному порядку запросы о снятии наложенных ограничений на спорное транспортное средство от уполномоченных на то органов в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 заявленных в рамках настоящего дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований иска ФИО1 к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО о снятии с регистрационного учета автотранспортных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2025 года.
Судья К.В. Лисиенков