22RS0015-01-2023-000495-97
Дело № 2а-889/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 03.03.2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Шторхунове С.А.,
с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Тыртыгиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец (ОМВД России по г.Новоалтайску) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, мотивируя свою позицию сменным графиком работы (с ночными сменами).
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
ФИО1 , ДАТА года рождения, осужден 05.03.2020 года Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. При этом приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу. Вступившим в силу постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 03.03.2022 года административный ответчик освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 4 дня. Постановление вступило в силу 15.03.2022 года, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Как следствие, в данном случае судимость погашается 15.03.2030 года (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Как следствие, требование об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.
ФИО1 проживает с семьей по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется положительно, жалобы и замечания со стороны соседей не поступали (справка-характеристика, подготовленная участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО3).
Из той же характеристики должностного лица ОМВД России по г.Новоалтайску, а также представленных по запросу суда материалов ООО «Маркет» следует, что с 25.04.2022 года ФИО1 официально трудоустроен в ООО «Маркет» в должности ученика сушильщика КДМ, ему установлен сменный график работы (рабочие смены: дневная – с 08.00 до 20.00, ночная – с 20.00 до 08.00) с соответствующей оплатой труда (трудовой договор НОМЕР от 25.04.2022 года и дополнительные соглашения к нему).
Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Кроме этого применительно к поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, обязательным является установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).
Суд, учитывая установленные по приговору суда от 26.04.2018 года обстоятельства (осуждение за совершение тяжкого преступления в состоянии алкогольного опьянения при особо опасном рецидиве преступлений), представленную в материалы административного дела характеристику административного ответчика, считает возможным на данном этапе установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации края; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Изложенные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. К тому же нивелируются возможности совершения имущественных преступлений (в том числе краж) в ранее указанных общественных местах (в том числе вследствие ослабленного по известным причинам контроля посетителей за своим имуществом).
В то же время, принимая во внимание факт официального трудоустройства административного ответчика со сменным графиком работ, наличие ночных смен, отсутствие на протяжении почти одного года после освобождения совершения административных правонарушений (в том числе в ночное время), рассматривая официальную трудовую деятельность лица в качестве важного фактора его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, суд полагает возможным на данном этапе воздержаться от установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.03.2020 года в соответствии с постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 03.03.2022 года (т.е. до 15.03.2030 года).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, административный иск об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.Н. Барышников