Дело № 2-2177/2022 29 июня 2022 года

УИД: 29RS0023-01-2022-001221-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указано, что решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года по делу № 2-3329/2018 удовлетворены исковые требований Администрации Северодвинска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

Данное решение суда исполнено в полном объеме, 07 декабря 2018 года ФИО1 <данные изъяты> была снята с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 августа 2020 года решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 <данные изъяты> без удовлетворения.

Кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом апелляционном рассмотрении судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда определением от 16 июня 2021 года отменила решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года в части признания ФИО1 <данные изъяты>. утратившей право пользования жилым помещением, по делу принято новое решение, которым исковые требования Администрации Северодвинска к ФИО1 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, оставлены без удовлетворения.

Определением суда от 28 декабря 2021 года ФИО1 <данные изъяты>. отказано в повороте исполнения решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года.

Истец полагает, что Администрацией Северодвинска нарушено ее право на жилище, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Истец является инвалидом 3 группы по общему заболеванию (ампутация частей обеих стоп).

С учетом изложенного, истец просила суд возложить на ответчика обязанность предоставить ей по договору социального найма жилое помещение с учетом статуса инвалида.

В судебном заседании истец ФИО1 <данные изъяты> представитель истца по устному ходатайству ФИО2 <данные изъяты> поддержали заявленное требования, просили суд иск удовлетворить. Уточнили, что с учетом наличия у истца статуса инвалида жилое помещение должно быть предоставлено на первом этаже. В настоящее время Администрация Северодвинска уже предложила истцу жилое помещение, которое было осмотрено и устроило истца. Однако предоставить данное жилое помещение по договору социального найма Администрация Северодвинска готова только на основании решения суда.

Ответчик Администрация Северодвинска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, исследовав материалы гражданского дела № 2-3329/2018, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора социального найма от 23 августа 2017 года № 19112 ФИО1 <данные изъяты> являлась нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена ее семьи вселена внучка ФИО1 <данные изъяты>. (дело № 2-3329/2018, т. 1, л.д. 16-17).

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года по делу № 2-3329/2018 удовлетворены исковые требований Администрации Северодвинска к ФИО1 <данные изъяты>. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>. В удовлетворении исковых требований Администрации Северодвинска к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившей право пользования указанным жилым помещением судом отказано, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. в спорном жилом помещении не зарегистрирована, доказательств вселения ФИО1 <данные изъяты> в жилое помещение в материалы дела истцом не представлено (дело № 2-3329/2018, т. 1, л.д. 88-89).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 августа 2020 года решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 <данные изъяты> – без удовлетворения (дело № 2-3329/2018, т. 1, л.д. 164-169).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 марта 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 12 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (дело № 2-3329/2018, т. 1, л.д. 226-234).

При новом апелляционном рассмотрении гражданского дела судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда определением от 16 июня 2021 года отменила решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года в части признания ФИО1 <данные изъяты>. утратившей право пользования жилым помещением, по делу принято новое решение, которым исковые требования Администрации Северодвинска к ФИО1 <данные изъяты>., ФИО1 <данные изъяты>. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>, оставлены без удовлетворения (дело № 2-3329/2018, т. 1, л.д. 253-257).

Определением Северодвинского городского суда Архангельской области от 28 декабря 2021 года ФИО1 <данные изъяты> отказано в повороте исполнения решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года, поскольку после снятия ФИО1 <данные изъяты>. с регистрационного учета спорное жилое помещение было приватизировано и находится в собственности иных лиц (дело № 2-3329/2018, т. 2, л.д. 88-89).

Изложенные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными постановления и в соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обязательны для суда при рассмотрении настоящего гражданского дела, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

По делу установлено, что истец ФИО1 <данные изъяты>. не состоит на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, однако относится к указанной категории граждан в силу того, что лишилась ранее занимаемого на условиях социального найма жилого помещение на основании решения Северодвинского городского суда Архангельской области от 30 октября 2018 года по делу № 2-3329/2018, которое в последующем было отменено апелляционным определением судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 июня 2021 года.

В этой связи, суд полагает, что истец имеет право требовать предоставить ей на условиях договора социального найма другое жилое помещение.

В соответствии с частью 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа Архангельской области «Северодвинск», установлена решением муниципального Совета Северодвинска от 26 мая 2005 года №18, и составляет <данные изъяты> кв.м. общей площади на одного человека.

В этой связи, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 <данные изъяты>. и возлагает на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 14 квадратных метров, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Оснований для возложения на Администрацию Северодвинска обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, отвечающее условиям доступности для инвалида, с учетом имеющегося у истца заболевания, суд не усматривает.

Так, согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

На момент рассмотрения дела у истца отсутствует какое-либо жилое помещение в собственности или на условиях найма, следовательно, решений о непригодности жилого помещения для проживания истца как инвалида межведомственной комиссией не принималось.

В случае, если предоставленное Администрацией Северодвинска жилое помещение по договору социального найма не будет соответствовать потребностям инвалида, истец не лишен возможности обратиться в суд с отдельным иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отвечающего таким потребностям.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа Архангельской области «Северодвинск» обязанность предоставить ФИО1 <данные изъяты> по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Взыскать с администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 06 июля 2022 года.