Дело №
УИД: 91RS0№-44
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 октября 2025 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Теткова Р.И.
при секретаре судебного заседания – Ковалёвой С.И.,
с участием помощника прокурора – Ислямовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокуратуры <адрес> Республики Крым, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, и.о. прокурора района – младший советник юстиции ФИО3, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Марьяновского сельского поселения, об обязании администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в части содержания детских игровых площадок, а именно:
На детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №:
- на всех элементах площадки болтовые соединения закрыть колпачками в соответствии п. 4.3.9 ФИО6 52169-2012;
- в звеньях цепей качели оборудовать специальные вставки, которые исключают травмирование детей (застревание пальцев);
??- устранить на металлических элементах следы коррозии, выступающие элементы с острыми концами или кромками, шероховатые поверхности, острые углы и края оборудования;
??- в соответствии с п. 4.3.2 ФИО6 52169-2012 обеспечить прочность, устойчивость, жёсткость конструкции горки, установить ступени лестницы либо демонтировать непригодное к эксплуатации оборудование.
В обоснование иска указано на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании детских игровых площадок, расположенных на территории Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности Марьяновского сельского поселения.
По сведениям из ЕГРН в собственности муниципального образования Марьяновское сельское поселение <адрес> также находится земельный участок с кадастровым номером 90:05:130105:2, на котором расположена указанная детская игровая площадка.
Вместе с тем по результатам проведенной проверки установлено, что детские игровые площадки на территории Марьяновского сельского поселения не соответствуют требованиям законодательства, меры по их надлежащему содержанию администрацией сельского поселения не принимаются.
Вместе с тем, прокурор в иске указывает, что, на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №:
- в нарушение п. 4.3.9 ФИО6 52169-2012 болтовые соединения на всех элементах не закрыты колпачками;
??- п. 23 ТР ЕАЭС 042/2017 в звеньях цепей качелей отсутствуют специальные вставки, которые исключают травмирование детей (застревание пальцев);
??- в нарушение п. 23 ТР ЕАЭС 042/2017 используемое оборудование не соответствует требованиям безопасности: на всех металлических элементах следы коррозии, выступающие элементы с острыми концами или кромками, наличие шероховатых поверхностей, углы и края оборудования не закруглены (риск травматизма);
??- в нарушение п. 4.3.2 ФИО6 52169-2012 конструкция горки не обеспечивает прочность, устойчивость, жёсткость; не соответствует требованиям безопасности: отсутствуют ступени лестницы.
При этом, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Марьяновского сельского поселения <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены частично.
Данное исковое заявление предъявляется прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку бездействие должностных лиц администрации Марьяновского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем содержании детских игровых площадок, нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе детей, ввиду повышения риска возникновения травмирующих ситуаций и причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.
Прокурор прокуратуры <адрес> Республики Крым ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, по мотивам изложенные в иске.
Представитель ответчика - администрации Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, в судебном заседании ранее, ДД.ММ.ГГГГ, иск признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 14-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования / и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст. 2-1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N? 71- ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения» органы местного самоуправления сельских поселений Республики Крым самостоятельно осуществляют полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в адрес Глав администраций сельских поселений <адрес> Республики Крым было направлено требование о предоставлении сведений и документов, согласно которому прокуратура просит предоставить следующую информацию:
??- о расположенных на территории сельского поселения детских игровых площадках (комплексах) с указанием адреса, собственника и приложением подтверждающих документов;
??- о собственниках земельных участков, на которых расположены детские игровые площадки (комплексы) с указанием кадастрового номера и приложением подтверждающих документов;
??- о запланированных на 2025 год мероприятиях по демонтажу, ремонту детских игровых площадок (комплексов);
- о сумме денежных средств, выделенных на демонтаж, ремонт вышеуказанных объектов – л.д.5.
Администрация Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, рассмотрев требование и.о. прокурора <адрес> об исполнении законодательства, регламентирующего устройство содержание детских игровых площадок на подведомственной территории, сообщает следующее:
1. На сегодняшний день на территории Марьяновского сельского поселения установлено четыре детских игровых площадки: ??Детская площадка - <адрес>, собственность Муниципального образования Марьяновское сельское поселение, кадастровый №;
??- детская площадка - <адрес>, в районе МКД <адрес> МКД <адрес>, собственность Муниципального образования Марьяновское сельское поселение, кадастровый №;
??- детская площадка - <адрес>, ул. ?Брянская, собственность Муниципального образования Марьяновское сельское поселение, кадастровый №;
??- детская площадка - <адрес>, собственность Муниципального образования Марьяновское сельское поселение, кадастровый №.
2. Земельные участки, на которых расположены детские игровые площадки находятся в собственности Муниципального образования Марьяновское сельское поселение.
3. На 2025 год мероприятия по демонтажу, ремонту детских игровых площадок (комплексов) не запланированы.
4. Денежные средства на демонтаж, ремонт вышеуказанных объектов не выделялись – л.д.6.
Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования Марьяновское сельское поселение <адрес> Республики Крым – л.д.7-14, 39-42.
Факт того, что детские игровые площадки на территории Марьяновского сельского поселения не соответствуют требованиям законодательства, меры по их надлежащему содержанию администрацией сельского поселения не принимаются, подтверждается также актом осмотра с приложенными к нему фотографиями – л.д.15-21.
Согласно объяснению ФИО2 - председателя Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с выявленными в ходе проверки прокуратуры района нарушениями он согласен - л.д.22-23.
Ввиду выявленных нарушений в адрес администрации Марьяновского сельского поселения <адрес>о Республики Крым, прокуратурой было направлено представление «Об устранении нарушений федерального законодательства» - л.д.24-26
Так, согласно положениям ст. 125 Гражданского кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления могут осуществлять права и обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Кроме всего прочего, на основании ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, сложившаяся ситуация является недопустимой, поскольку безопасность на указанной детской площадке не обеспечивается и существует реальная опасность жизни и здоровью граждан.
Проанализировав все установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, принимая в соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить требования прокуратуры <адрес> Республики Крым, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора прокуратуры <адрес> Республики Крым ФИО3 – удовлетворить.
Обязать администрацию Марьяновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения в части содержания детских игровых площадок, а именно на детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №:
- на всех элементах площадки болтовые соединения закрыть колпачками в соответствии п. 4.3.9 ФИО6 52169-2012;
- в звеньях цепей качели оборудовать специальные вставки, которые исключают травмирование детей (застревание пальцев);
- устранить на металлических элементах следы коррозии, выступающие элементы с острыми концами или кромками, шероховатые поверхности, острые углы и края оборудования;
- в соответствии с п. 4.3.2 ФИО6 52169-2012 обеспечить прочность, устойчивость, жёсткость конструкции горки, установить ступени лестницы либо демонтировать непригодное к эксплуатации оборудование.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.И. Тетков
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.