Дело № 5-33/2022
39RS0004-01-2023-000624-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калининград 25 апреля 2023 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,
при секретаре Шичкиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1,<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ,
установил :
ФИО1, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, допустил размещение отходов 4 класса опасности (отработанных автомобильных шин) на почве указанного земельного участка, что было установлено 13.12.2023 в 13:00 часов, чем нарушил положения ст. 11, ч.7 ст.12, ч.1,2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (в ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления»; ч.2 ст.51 ФЗ от 10.01.2021 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 не явился по неизвестной причине, судом надлежаще извещен, что подтверждается документально.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
При этом запрещается размещать отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека (п.2 ч.2 ст.51 ФЗ-7)
В ходе проведения проверки 13.12.2022 сотрудниками ОООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отработанных автомобильных шин (отходы 1У класса).
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.199 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Статьей 55 указанного закона за нарушение санитарного законодательства предусмотрена дисциплинарная, уголовная и административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03 1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения» отходы производства и потребления подлежат сбору накоплению, транспортированию, обработке и утилизации.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Исследовав письменные материалы административного дела, нахожу вину ФИО1 доказанной и подтвержденной представленными в материалах дела доказательствами, сомнений которые у судьи не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении, отражающим существо, совершенного обществом административного правонарушения;
- рапортами сотрудников полиции, которые указали, что при осуществлении мероприятий, направленных на выявление фактов, связанных с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства потребления на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, был выявлен факт складирования отработанных автомобильных шин (отходы 4 класса опасности), указанный земельный участок находится в собственности ФИО1. По указанной причине в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ;
- фототаблицей;
- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости;
Материалами дела установлено и не оспорено ФИО1, что на территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес> принадлежащем ФИО1 на праве собственности, находились отработанные автомобильные шины, в ходе проведения проверки выявлено их выступание над поверхностью земли.
При этом отработанные шины относятся к отходам IV класса опасности, что обусловливает необходимость, помимо соблюдения общих требований законодательства в области обращения с отходами, обеспечить рациональный сбор, быстрое удаление автомобильных шин.
Нормы административного Кодекса предоставляют лицу, в отношении которого ведется административное производство, предоставлять доказательства своей невиновности.
Таких доказательств не представлено и материалы дела не содержат.
Таким образом, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ.
Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного им административного правонарушения.
Правовых оснований для применения к совершенному ФИО1 административному правонарушению положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УМВД России по Калининградской области; ИНН <***>; КПП 390601001; р/с <***>; Банк получателя: отделение Калининград Банка России/УФК по Калининградской области, КБК: 18811601081019000140, БИК 012748051; ОКТМО 27701000; УИН 18880439230240006921.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья