Дело № 5-522/2022
УИД № 62RS0004-01-2021-005336-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань 06 сентября 2022 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Маркова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
20 октября 2021 года ведущим специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Рязанской области ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ФИО1 4 сентября 2021 года допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 30 августа 2021 года воздушным транспортом, не обеспечил заполнение на Едином портале государственных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию, а также в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения сведений по форме «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (www.gosuslugi.ru. 400705/1), чем нарушил требования ст. ст. 2, 10, 29, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденных Постановлением Главного государственного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Постановлением Советского районного суда г. Рязани от 06 декабря 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Рязанский областной суд.
Решением Рязанского областного суда от 19 июля 2022 года постановление Советского районного суда г. Рязани от 06 декабря 2021 года отменено, дело возвращено в районный суд на новое рассмотрение.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал.
Суд на основании ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться с 4 сентября 2021 года и истек 4 сентября 2022 года.
В силу п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, п.6 ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, \ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.
Судья
Копия верна. Судья. А.С. Маркова