Решение по делу № 2А-354/2023 от 15.05.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва <ФИО>, УФССП России по Республике Тыва.

УИД № 17RS0008-01-2023-000226-42

Дело №2а-354/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туран 15 мая 2023 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша А.С., при секретаре Кужугет К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с указанным административным иском к судебному приставу исполнителю Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва, в обоснование иска указав следующее. В Пий-Хемский РОСП на исполнении находится исполнительно производство № 18939/20/17006-ИП от 29.09.2020 года возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-546/2020, выданный 15 марта 2020 года мировым судьей судебного участка Пий-Хемского района Республики Тыва о взыскании задолженности с должника ФИО2 А-Ч.А. в пользу взыскателя АО «ЦДУ» в размере 20870,48 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 413,06 руб. 30.12.2021 года исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен. В Пий-Хемский РОСП были направлены запросы о выдаче документов об окончании исполнительного производства в количестве 3 штук через личный кабинет «Госуслуги» и систему СМЭВ. Однако, актуальные ответы из РОСП не поступали. До настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не направлен. Считает, что не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа. В связи с чем просит признать бездействие судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным, обязать Пий-Хемское РОСП направить исполнительный документ № 2-546/2020 в адрес административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности ФИО3 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает полностью.

Административный ответчик судебный пристав ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия, предоставив суду копию постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.12.2021 и список почтовых отправлений № 55 от 11.05.2023.

Представитель административного соответчика УФССП России по Республике Тыва в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявляли, ввиду чего дело рассматривается без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО2 А-Ч.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не извещена, почтовый конверт возвратился в суд с отметкой «адресат отсутствует по указанному адресу», ввиду чего дело рассматривается без её участия.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федерального закона "О судебных приставах"), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1); возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3).

На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, мировым судьей судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва 15 марта 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 А-Ч.А. в пользу взыскателя – АО «ЦДУ» долга по кредитному договору <***> в размере 20870,48 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 413,06 руб.

29 сентября 2020 года судебным пристав-исполнителем Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1 на основании заявления АО «ЦДУ» о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу мирового судьи судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики Тыва от 15 марта 2020 года о взыскании с должника ФИО2 А-Ч.А. в пользу взыскателя – АО «ЦДУ» долга по кредитному договору <***> в размере 20870,48 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 413,06 руб. возбуждено исполнительное производство № 18989/20/17006-ИП.

Постановлением судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1 от 30 декабря 2021 года исполнительное производство № 18989/20/17006-ИП окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом, судом установлено, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, 30 декабря 2021 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно списку почтовых отправлений № 55 от 11.05.2023, Пий-Хемским РОСП УФССП по РТ 11 мая 2023 года в адрес административного истца АО «ЦДУ» направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от 30.12.2021 по исполнительному производству № 18939/20/17006-ИП.

Рассматривая требования истца признать незаконным действие судебного пристава исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1 , выразившееся не направлении оригинала судебного приказа в установленные сроки взыскателю, суд приходит к следующему.

Как следует из списка почтовых отправлений № 55, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, исполнительный документ направлены взыскателю 11 мая 2023 года, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 этого же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Между тем, согласно части 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного Закона.

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В силу части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (часть 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, судом факт направления административным ответчиком исполнительного документа 11 мая 2023 года в адрес взыскателя установлен, однако, по мнению суда, позднее направление исполнительного листа не повлекло для взыскателя каких-либо неблагоприятных последствий, ввиду чего считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пий-Хемского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО1, УФССП России по Республике Тыва, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2023 года (20,21 мая выходные дни).

Председательствующий А.С. Монгуш