УИД 77RS0009-02-2023-000731-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика ГБУ адрес Котловка» по доверенности – фио, представителя ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2053/2023 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению адрес Котловка», Государственному бюджетному учреждению адрес центры предоставления государственных услуг адрес» об обязании выдать корректные платежные документы, некорректные платежные документы отозвать, произвести перерасчет, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Котловка», ГБУ «МФЦ адрес» и просила обязать выдать корректный платежный документ за февраль 2022 года, некорректные платежные документы письменно отозвать; обязать ответчиков произвести перерасчет платежного документа за март 2022 года, с учетом излишне оплаченных денежных средств за февраль 2022 года и выставить корректный платежный документ за март 2022 года, а некорректный письменно отозвать; обязать ответчиков произвести перерасчет потребления за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение за периоды: май 2020 года и июнь 2020 года по фактическому показанию индивидуальных приборов учета, согласно расчету заявителя; при неисполнении судебного решения в натуре в течение 7 (семи) календарных дней с момента вынесения судебного решения взыскать с ответчиков солидарно штраф в размере сумма; признать начисление пеней с 01.01.2019 неправомерными и отменить начисленные с 01.01.2019 пени; взыскать с ответчиков моральный вред за нарушение прав потребителя в размере сумма; взыскать с ответчиков штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу истца.

Исковые требования мотивированы тем, что в адрес истца, зарегистрированной по адресу: адрес, поступили три единых платежных документа по сбору платежей адрес Котловка за февраль 2022 года.

Первый документ начисленных услуг за февраль поступил 16.02.2022 на сумму сумма и был оплачен истцом 16.02.2022.

Второй документ начисленных услуг поступил 04.03.2022 на сумму сумма Истец основываясь на презумпции добросовестности со стороны ответчиков не проверив, что платежка повторная за февраль оплатила 04.03.2022 указанный документ в сумме сумма

Третий документ по начислению за февраль поступил 17.03.2022 и уже с иными показаниями счетчиков, в связи с чем истец обратилась лично к адрес Котловка адрес по адрес и задала вопрос о причинах выставления трех платежных документов за один и тот же период времени. В МФЦ пояснили, что платежки выставлены за февраль некорректно и платеж, оплаченный истцом повторно 04.03.2022, войдет в перерасчет за март 2022 года.

В связи с тем, что платежи за февраль выставлены незаконно, истец обратилась письменно к Руководителю адрес «Котловка» с требованием вернуть излишне оплаченные денежные средства, что подтверждается отметкой о принятии заявления.

Так же истец потребовала справку об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей ЖКУ за 2019 год, на что получила отказ. По указанному вопросу также было подано письменное заявление 04.03.2022.

На указанные заявления поступили письменные отказы в их удовлетворении, в нарушение норм гражданского законодательства.

В настоящее время в адрес истцу поступил платежный документ за март в сумме сумма, в котором не учтена излишне переплаченная сумма заявителем 04.03.2022, как было ранее озвучено сотрудником МФЦ 04.03.2022. Излишне переплаченные денежные средства не возвращены.

Ответчик адрес Котловка адрес по адрес обязан был произвести перерасчет начисленных сумм ЖКУ за март 2022 года с учетом двойной оплаты за февраль 2022 года и выставить соответствующий платежный документ, что не было сделано.

Ранее в адрес истца направлялись претензии от ГБУ адрес Котловка» с различными суммами задолженности, при этом в претензиях не указаны помесячные периоды задолженности, ежемесячно указаны разные суммы долга, из чего нельзя проверить, согласно оплаченным квитанциям, период и момент образования долга.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные пояснения на иск, полагала, что данный ответчик является ненадлежащим, поскольку не является исполнителем услуг, а лишь в автоматизированной системе производит оформление ЕПД по сведениям, представленным управляющей компанией.

Представитель ответчика ГБУ адрес Котловка» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные пояснения на иск, полагала, что данный ответчик является ненадлежащим.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес привлеченный к участию в деле в порядке ст. 47 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, представителей ответчиков, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя Управления Роспотребнадзора по адрес, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из содержания ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 36, п. 1 ст. 39 адрес кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Жители многоквартирного дома (далее - МКД) заключают с управляющей организацией (далее - УК) договор управления МКД с определением перечня услуг и работ, в котором также могут быть включены коммунальные услуги. Ответственность за качество оказания услуг, а также за достоверное начисление платы жителям несет исполнитель коммунальных услуг в лице УК (чисть 1 статьи 162, подпункт 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункт 155(1) постановления Правительства Российской Федерации № 354).

Сторонами по договору управления МКД является УК и жители МКД, ГБУ МФЦ адрес стороной по данному договору не является.

ГБУ МФЦ адрес является организацией, привлеченной исполнителем (УК) для начисления платы за коммунальные услуги. (Подпункт «е» пункта 22 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных ломах и жилых домов, утвержденных постановлением Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 324 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений о многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила)

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: адрес.

ГБУ МФЦ адрес осуществляет расчет платы за жилое помещение коммунальные и иные услуги в отношении жилых помещений на основании безвозмездных договоров об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа (далее - Договор), заключенного между ГБУ МФЦ адрес, УК и «Банк ВТБ» ПАО. Истец стороной по указанному договору не является. Заключение УК с ГБУ МФЦ адрес договора на выполнение функций по начислению платы не влечет передачу прав и обязанностей по договору управления МКД.

Таким образом, обязательства не участвующей в договоре стороны не распространяются на третьих лиц. Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют, (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 Постановления Пленума Верховного Супа РФ от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Граждан: кого кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнения»)

Функции по начислению платы за ЖКУ по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, осуществляются МФЦ только с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее - фио) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги и государственной услугой не является (пункт 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации »).

фио разработана и сопровождается Департаментом информационных технологий адрес на основании технического задания и рекомендаций Правительства Москвы по всем видам начислений и льгот, установленных законодательством, и является единым для адрес.

ГБУ МФЦ адрес является только пользователем фио и реализуют свои функции в объеме и на условиях, установленных федеральными и городскими законами, нормативными и распорядительными документами Правительства Москвы, Положением и согласно заключенным договорам, и соглашениям (пункт 4.1 приложения i к постановлению Правительства Москвы № 132-ПП).

Финансовым оператором фио является АКБ «Банк Москвы» («Банк ВТБ» ПАО), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение В адрес поставщиков ресурсов и услуг (пункт 2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее - постановление № 132-ПП).

В фио в автоматическом режиме заложены алгоритмы расчета начислений за ЖКУ и формирование Единых платежных документов (далее - ЕПД) с учетом положений действующего законодательства, регламентирующего порядок начислений за ЖКУ и формирование платежных документов, а также документы жилищного учета (акты, справки и т.д.).

Платежи, осуществленные на основании сформированных ЕПД, в соответствии с условиями договоров на расчеты поступают через транзитный счет по сбору платежей находящийся в «Банке ВТБ» ПАО на расчётные счета организаций-поставщиков коммунальных ресурсов и услуг. В ГБУ МФЦ адрес отражаются сведения о поступлении денежных средств на расчетные счета поставщиков в базе данных фио.

При этом ГБУ МФЦ адрес не является, ни получателем, ни держателем денежных средств, а также не является поставщиком услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 1 статьи 155 ЖК РФ)

В случае не полной оплаты или оплаты без сформированных ЕПД средства, поступившие на лицевой счет, распределяются по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам. Таким образом, может появиться переплата по одним услугам и недоплата по другим услугам (пункт 118 Правил).

Для автоматического распределения денежных средств по сформированному ЕПД, при оплате должны быть соблюдены два условия: сума оплаты и период оплаты, которые указаны в данном ЕПД. В случае, если оплаты произведены без сформированных ЕПД или с другим периодом оплаты, денежные средства поступают в запросы от Банка как нестандартная ситуация с указанием периода оплаты, данный период является поручением банка, обязательным к исполнению. Через модуль «обмен с банком Москвы» данные оплаты отрабатываются в автоматическом режиме Банком.

Переплата по какой-либо услуге учитывается в счет будущих расчетных периодов (платежей) следующим образом: ежемесячно сумма имеющейся переплаты уменьшается на сумму произведенного начисления, а текущие ЕПД формируются без начислений по услугам до момента окончания переплаты. И данная переплата автоматически включается в ЕПД при формировании начислений.

Перенос переплаты в счет погашения задолженности по иным статьям начислений за ЖКУ не является возможным, по причине того, что корректировки между разными поставщиками услуг не производятся.

Формирование и поддержание в программном комплексе фио достоверных сведений по физическим лицам, финансово лицевых счетов, карточек учета, в соответствии с Договором, осуществляется на основании письменного мотивированного поручения, направленного УО/поставщиками услуг в адрес ГБУ МФЦ адрес, а также документов, представленных жителем в целях актуализации сведений по жилому помещению.

Расчеты за жилое помещение, коммунальные и иные услуги производятся ГБУ МФЦ адрес на основании информации, содержащейся в программном комплексе фио, поручений, полученных от поставщиков услуг и УК.

Управляющей организацией Многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. корп. 6 с 01 июля 2015 года УО МКД является ГБУ адрес Котловка».

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. корпус 6, квартира 36 (далее - квартира) принадлежит на праве собственности ФИО1 и фио. В квартире зарегистрировано 5 человек по месту жительства.

По поручению УО ГБУ адрес Котловка» специалистами адрес проведена смена кодов плательщиков, в связи с чем в отношении квартиры 30 июня 2015 года закрыт лицевой счет № <***> и с 01 июля 2015 года открыт лицевой счет № <***> с 01 июля 2015 года ФЛС № 2850377479, КП № 2850377479. В квартире с 06 сентября 2012 года установлены индивидуальные приборы учета (далее -ИПУ) ХВС № 8561712 и ГВС № 8561702.

По состоянию на 30 марта 2023 года в фио содержится информация о наличии задолженности в отношении квартиры в размере сумма. образовавшейся в связи с недоплатами за период май 2020 года и июнь 2020 года, а также отсутствием оплаты за март 2022 года

11 марта 2022 года в фио поступила информация об оплате в размере сумма, которая была распределена банком по долговому документу за периоды май 2020 года и июнь 2020 года, частично закрыв задолженность за эти периоды.

Показания ИПУ передаются посредством mos.ru, нерегулярно. С декабря 2019 года по июнь 2020 года показания ИПУ не передавались.

Возобновление передачи показаний ИПУ по фактическому водопотреблению в случае их длительного отсутствия (более 3-ти расчетных периодов (месяцев)) осуществляется после предоставления акта съема контрольных показаний ИПУ (необходимого для установления достоверности переданных потребителем сведений о показаниях ИПУ и для корректности производимых расчетов) от управляющей организации.

02 июня 2020 года от ГБУ адрес Котловка» поступил акт контрольных показаний, без указания проведения перерасчета.

03 июня 2020 года была возобновлена возможность внесения показаний ИПУ посредством удаленной передачи, в том числе через подсистему «Личный кабинет» на сайте.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец ФИО1 указала, что ответчиками не произведен перерасчет начисленных сумм ЖКУ за март 2022 года с учетом двойной оплаты за февраль 2022 года и не выставлен соответствующий платежный документ.

Так, ФИО1 оплачивала жилищно-коммунальные услуги не в полном объёме, что привело к возникновению задолженности. В распоряжении ГБУ адрес Котловка» имеется подтверждение неравномерной оплаты - копии выписки операций по лицевому счёту ФИО1, счёт № 2850377479 в соответствии со Справкой о финансовом состоянии счёта, а также информации из электронной базы данных Аквила https://uzao.dolgi.msk.ru/. из которого видно, что задолженность начала формироваться с сентября 2019 года, недоплаты имели также место быть в 2020 году. Таким образом, наличие факта неравномерной оплаты привело к тому, что оплаченные позднее денежные средства, ушли на погашение недоплаченных периодов, что также подтверждается в справке о финансовом состоянии счёта, например, денежные средства, оплаченные в марте 2022 года погасили задолженность за период май-июнь 2020 года.

Истцом не предоставлялись показания индивидуальных приборов учёта (ИПУ) горячего и холодного водоснабжения в период с январь 2020 по май 2020, что также подтверждается выписками операций по лицевому счёту ФИО1, счёт № 2850377479 из электронной базы данных Аквила https://uzao.dolgi.msk.ru/ на основании чего, оспариваемые истцом начисления являются правомерными.

Если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ в установленные договором сроки, тогда в соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям ИПУ за период не менее б месяцев, а если период работы прибора составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев. Расчет по среднемесячному объему производится, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно положениям п. п. 86-91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", письменное заявление потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги должно быть подано до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно подпункту "к(1)" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю. Одновременно в случае несвоевременной передачи показаний со стороны потребителя управляющая организация вправе иным образом производить начисление платы.

Как следует из п. 59 пп. "б" указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Таким образом, обязанность по передаче показаний приборов учета лежит на лицах, проживающих в жилом помещении расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд (в редакции, действующей на момент непредоставления показаний приборов учета).

Если по истечении указанных трех расчетных периодов потребитель так и не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда в соответствии с пунктом 60 Правил размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

В случае перехода на расчет по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса и при последующем переходе на расчет по нормативу предоставление потребителем показаний ИПУ не влечет за собой никаких перерасчетов. Перерасчет в этом случае Правилами не предусмотрен.

Показания, переданные потребителем, в этом случае учитываются как начальные показания ИПУ, применяемые для определения размера платы за коммунальную услугу в расчетном периоде, следующем за тем расчетным периодом, в котором потребитель передал сведения о показаниях ИПУ. Нормы, дословно устанавливающей применение переданных потребителем показаний ИПУ в качестве начальных показаний для расчета в следующем периоде, Правила не содержат. Однако, из совокупности положений Правил следует, что исполнитель обязан принять переданные потребителем показания ИПУ и обязан применить эти показания в расчетах, при этом проведение перерасчета за предыдущие расчетные периоды исходя из переданных с нарушением установленного срока показаний ИПУ, Правила не предусматривают.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что задолженность по оплате ЖКУ, указанная в ЕПД, образовалась ввиду неравномерной уплаты истцом услуг ЖКУ в полном объеме, а потому исковые требования ФИО1 об обязании выдать корректные платежные документы, некорректные платежные документы отозвать, произвести перерасчет, необоснованы и подлежат отклонению в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, постольку производные требования о взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа также подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к Государственному бюджетному учреждению адрес Котловка» (ИНН <***>), Государственному бюджетному учреждению адрес центры предоставления государственных услуг адрес» (ИНН <***>) об обязании выдать корректные платежные документы, некорректные платежные документы отозвать, произвести перерасчет, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: