Дело №2-1705/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Битнер Н.Н.,

при секретаре Погадаевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

8 декабря 2022 года

гражданское дело по иску Осыченко ФИО7 к председателю товарищества ФИО1, председателю ревизионной комиссии ФИО2, СНТ СН «Солнечная поляна-2» о понуждении к предоставлению копий документов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к председателю товарищества ФИО1, председателю ревизионной комиссии ФИО2, СНТ СН «Солнечная поляна-2», с учетом его уточнений, о понуждении к предоставлению для ознакомления заверенных копий документов: протоколов заседаний правлений за 2020г.; протоколов заседаний правлений за 2021г.; отчетных документов (распоряжений, договоров, актов приемки, накладных, авансовых отчетов, чеков и др.) об израсходованных средствах в объеме 1932000руб., согласно статьям сметы на 2021г., работы по которым не выполнялись: ст.2.4.3-установка ворот на мусорных площадках, ст.2.4.5-профилактика КТП, ст.2.4.7-очистка и благоустройство прудов, ст.2.4.8-уличное освещение, ст.2.5.1-затраты на содержание ЛЭП, ст. 2.5.2-затраты связанные со взысканием долгов (юр.услуги); договоров и платежных документов на вывоз мусора на 2020 и 2021г.; договоров и платежных документов на кадастровые работы территории товарищества по отчету бухгалтера за 2021г.; договоров, актов выполненных работ и платежных документов по работам, отраженным в отчете бухгалтера, но не предусмотренные сметой, в том числе: закупку стройматериалов за 2020 и 2021годы, закупку дров за 2020 и 2021годы, переоформление СНТ СН, работы по актам выполненных работ за 2020 и 2021годы; работы по ремонту водопроводных труб, работы по очистке колодцев, прочие; кассовые документы (кассовая книга, отчеты бухгалтера, приходно-расходные ордера) за 2020 и 2021годы; справку (выписку) о размере задолженности садоводов за электроэнергию и по членским взносам за 2020 и 2021годы; справку (выписку) о размере погашения задолженности в отчетном периоде; заверенные копии отчета бухгалтера и акта ревизионной комиссии за 2021год.

В судебном заседании истец ФИО3 данные исковые требования поддержал, в их обоснование пояснил, что он является членом СНТ СН «Солнечная поляна -2». В мае 2022г. состоялось очередное общее собрание. Из отчетов председателя правления, бухгалтера и председателя ревизионной комиссии стало очевидно известно, что целый ряд работ, предусмотренных приходно-расходной сметой, оказались не выполненными, при этом, денежные средства, предусмотренные на выполнение указанных работ израсходованы. В отчете бухгалтера не отражено, на какие цели были израсходованы указанные средства. Данные обстоятельства свидетельствуют об их нецелевом использовании. Однако, в акте ревизионной комиссии факт нецелевого использования средств товарищества, не нашел отражение, при этом, из акта ревизионной комиссии следует, что значительная часть расходов по отчету бухгалтера, не подтверждена. Для устранения возникших вопросов по достоверности отчетов, он обратился с письмом к ответчикам о разъяснении возникших вопросов. Однако, никаких разъяснений не последовало. В силу действующего законодательства и Устава товарищества он вправе получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности товарищества, знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, а также получать заверенные копии данных документов. Заверенные копии отчета бухгалтера и акта ревизионной комиссии за 2021год он получил только в судебном заседании. В связи с чем, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ СН «Солнечная поляна -2» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, в их возражение пояснила, что судебной защите подлежит нарушенное право в силу ст.11ГК РФ, однако, ФИО3 в СНТ СН «Солнечная поляна -2» за предоставлением протоколов заседаний правлений за 2020г., протоколов заседаний правлений за 2021г. не обращался. В связи с чем, заявленные им требования в указанной части не подлежат защите. Обязанность предоставления товариществом распоряжений, договоров, актов приемки, накладных, авансовых отчетов, чеков, кассовых книг и иных документов, заявленных истцом, законом не предусмотрена. Требования истца не направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что относится к исключительной компетенции ревизионной комиссии. ФИО3 не наделен правом осуществлять ревизионные функции. При этом, данные документы положены в основу отчета бухгалтера и акта ревизионной комиссии за 2021год, которые неоднократно были предоставлены ФИО3, как приложение к бюллетеню для голосования, отправлены ему по почте и вручены лично. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО3 просила отказать.

Председатель товарищества ФИО1, председатель ревизионной комиссии ФИО2 в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец ФИО3 является собственником земельного участка в СНТ СН «Солнечная поляна -2» и членом СНТ СН «Солнечная поляна -2».

27 мая 2022г. ФИО3 обращался к председателю товарищества, ревизионной комиссии СНТ СН «Солнечная поляна-2» с заявлениями о разъяснении ему акта ревизионной комиссии, отчета бухгалтера и просил выдать ему заверенные копии отчета председателя товарищества, бухгалтера и акт ревизионной комиссии по итогам работы за 2021г., смету на 2022г. (л.д.18-23).

3 июня 2022г. ФИО3 обратился к председателю СНТ СН «Солнечная поляна -2» с требованием предоставить ему для ознакомления сведения о фактических расходах средств товарищества по всем статьям сметы доходов и расходов на 2021год: копии договорных документов на вывоз мусора, закупку стройматериалов, кадастровые работы по межеванию территории товарищества (л.д.17).

4 декабря 2022г. ФИО3 обратился с заявлением в правление СНТ СН «Солнечная поляна-2» о выдаче ему заверенных копий документов: акта ревизионной комиссии за 2020год, отчета (справки) бухгалтера за 2020год, утвержденной сметы доходов и расходов на 2021год, ФЭО размера членских взносов на 2021год, списка членов СНТ, проголосовавших на общем собрании 31.07.2021 с подписью каждого из них, списка членов товарищества и собственников земельных участков, в соответствии с реестром, приобщенным к делу; протокола счетной комиссии голосования на общем собрании (л.д.19).

В судебном заседании установлено, что данные обращения были направлены почтовыми отправлениями и по электронной почте.

Обращения ФИО3 соответствуют требованиям части 3 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», содержит фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

В силу прямого указания данной нормы обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, также подлежит рассмотрению в порядке, установленном данным Федеральным законом. Такой порядок определен в статье 10 данного Федерального закона.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении от 21 мая 2015 г. N 1163-О, по смыслу взаимосвязанных положений части 3 статьи 8, пунктов 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию. Указанные законоположения предполагают, что во всяком случае гражданину должен быть дан ответ по существу на все поставленные им в обращении вопросы, если их разрешение входит в компетенцию государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц.

Вместе с тем, в силу ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из вышеуказанных обращений и пояснений истца ФИО3 в судебном заседании следует, что с требованием о предоставлении ему копий протоколов заседаний правлений за 2020г., протоколов заседаний правлений за 2021г. он к ответчику не обращался.

Следовательно, факт нарушения его прав на момент обращения в суд не установлен, поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 11 данного Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст. 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 13 указанного Федерального Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

В связи с чем, основания для предоставления истцу отчетных документов (распоряжений, договоров, актов приемки, накладных, авансовых отчетов, чеков и др.) об израсходованных средствах в объеме 1932000руб., согласно статьям сметы на 2021г., работы по которым не выполнялись: ст.2.4.3-установка ворот на мусорных площадках, ст.2.4.5-профилактика КТП, ст.2.4.7-очистка и благоустройство прудов, ст.2.4.8-уличное освещение, ст.2.5.1-затраты на содержание ЛЭП, ст. 2.5.2-затраты связанные с взысканием долгов (юр.услуги); договоров и платежных документов на вывоз мусора на 2020 и 2021г.; договоров и платежных документов на кадастровые работы территории товарищества по отчету бухгалтера за 2021г.; договоров, актов выполненных работ и платежных документов по работам, отраженным в отчете бухгалтера, но не предусмотренные сметой, в том числе: закупку стройматериалов за 2020 и 2021годы, закупку дров за 2020 и 2021годы, переоформление СНТ СН, работы по актам выполненных работ за 2020 и 2021годы; работы по ремонту водопроводных труб, работы по очистке колодцев, прочие; кассовых документов (кассовая книга, отчеты бухгалтера, приходно-расходные ордера) за 2020 и 2021годы; справки (выписки) о размере задолженности садоводов за электроэнергию и по членским взносам за 2020 и 2021годы; справки (выписки) о размере погашения задолженности в отчетном периоде, отсутствуют, поскольку данные документы не относятся к документам, обязанность по предоставлению которых возложена на товарищество Федеральным законом № 217-ФЗ и уставом СНТ СН «Солнечная поляна».

В силу выше приведенных норм закона члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, а не с документами, на основании которых составляется данная отчетность.

В части исковых требований ФИО3 о предоставлении ему заверенных копий отчета бухгалтера и акта ревизионной комиссии за 2021год судом достоверно установлено, что данные документы были направлены в адрес истца и вручены ему лично в судебном заседании.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Осыченко ФИО8 в удовлетворении исковых требований о понуждении к предоставлению копий документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий: