78RS0005-01-2025-007702-45 <данные изъяты>

Дело № 2-7271/2025 13 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Савченко И.В.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ №121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Роспотребнадзор по СПб), действуя в защиту интересов неопределенного круга потребителей, обратилось к ГБОУ СОШ № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указывает, что в ходе проведения обязательного профилактического визита Учреждения, согласно акту обязательного профилактического визита от 29.03.2024 №, были выявлены нарушения установленных обязательных требований и выдано предписание от 29.03.2024 № об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому необходимо в срок – до 26.08.2024 устранить нарушения законодательства.

Как указывает, к настоящему времени установлено неисполнение пунктов № № 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 указанного предписания, а именно: не обеспечено наличие ограждения с трех сторон контейнерной площадки, не устранены дефекты отмостки здания, не устранены дефекты покрытия спортивной площадки и беговых дорожек, их спланирование с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границы, не устранены дефекты асфальтового покрытия и дорожки, ведущей от здания на спортивную площадку, не обеспечено осушение подвального помещения, не устранены дефекты напольного покрытия в малом спортивном зале.

Указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 751, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга потребителей, просит обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по <адрес> а именно: обеспечить наличие ограждения с трех сторон контейнерной площадки, обеспечить устранение дефектов отмостки здания, обеспечить устранение дефектов покрытия спортивной площадки и беговых дорожек, спланировать их с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ, обеспечить устранение дефектов асфальтового покрытия и дорожки, ведущей от здания на спортивную площадку, обеспечить осушение подвального помещения, обеспечить устранение дефектов напольного покрытия в малом спортивном зале.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований, указала на то, что в настоящий момент отсутствует финансирование на устранение дефектов, указанных в иске, в Администрацию района направлен запрос о включении школы в адресную программу.

Представитель третьего лица администрации Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета финансов г. Санкт-Петербурга, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, возражений, относительно исковых требований не представил.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории города Санкт-Петербурга служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 751, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу является уполномоченным государственным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания образовательных услуг гражданам <адрес>

В процессе осуществления своей деятельности Учреждение должно точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования изложены в СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Соблюдение данных требований ответчиком не обеспечено.

Как следует из материалов дела в ходе проведения обязательного профилактического визита Учреждения, согласно акту обязательного профилактического визита от 29.03.2024 №, были выявлены нарушения установленных обязательных требований и выдано предписание от 29.03.2024 № об устранении выявленных нарушений обязательных требований, согласно которому необходимо в срок – до 26.08.2024 устранить нарушения законодательства.

К настоящему времени установлено неисполнение пунктов № № 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 указанного предписания, а именно: не обеспечено наличие ограждения с трех сторон контейнерной площадки, не устранены дефекты отмостки здания, не устранены дефекты покрытия спортивной площадки и беговых дорожек, их спланирование с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границы, не устранены дефекты асфальтового покрытия и дорожки, ведущей от здания на спортивную площадку, не обеспечено осушение подвального помещения, не устранены дефекты напольного покрытия в малом спортивном зале.

Данные нарушения подтверждаются актом выездной плановой проверки и не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, факт нарушения действующего законодательства ответчиком нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. В то время как материалы дела, а именно, представленные истцом в рамках проведенной проверки документы, свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства, нарушающие права и интересы неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку невыполнение требований по соблюдению санитарного законодательства может повлечь негативные последствия.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу по делу удовлетворены. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова <данные изъяты> прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по <адрес> а именно:

- обеспечить наличие ограждения с трех сторон контейнерной площадки;

- обеспечить устранение дефектов отмостки здания;

- обеспечить устранение дефектов покрытия спортивной площадки и беговых дорожек, спланировать их с учетом необходимости отвода поверхностных вод за пределы их границ;

- обеспечить устранение дефектов асфальтового покрытия и дорожки, ведущей от здания на спортивную площадку;

- обеспечить осушение подвального помещения;

- обеспечить устранение дефектов напольного покрытия в малом спортивном зале.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова <данные изъяты> довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 121 Калининского района Санкт-Петербурга им. С.Е. Маркова <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.

<данные изъяты>

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 21 ноября 2025 года