Дело № 5-98/2022
УИД: 29RS0004-01-2022-000834-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Шенкурск 15 ноября 2022 года
Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Наваленова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего в <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
установил:
ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 00 минут гр. ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, систематически совершал звонки в дежурную часть ОМВД России по <адрес>, не сообщая какой-либо значимой информации, тем самым длительное время занимал телефонную линию дежурной части, на неоднократные требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не реагировал.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, выразив признание вины.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно разъяснениям, содержащимся в ответе на вопрос №4 «Обзора судебной практики Верховного Суда №4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Поскольку санкция ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида наказания, с учетом фактических обстоятельств дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ФЗ «О полиции» к основным направлениям деятельности полиции относится, в том, числе предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пункт 2 часть 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан прекратить противоправные действия, покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения (пункты 1, 7 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по Шенкурскому району И.Д.М., другими представленными доказательствами.
Так, из рапорта помощника оперативного дежурного ОМВД России по Шенкурскому району И.Д.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 часов 00 минут до 09 часов 00 минут на телефон дежурной части ОМВД России по Шенкурскому району т. 102 неоднократно поступали звонки гр. ФИО1, который просил привезти к нему начальника полиции, начальника оперативного отдела, разговаривал сам с собой на иные различные темы, без какой-либо конкретной цели. ФИО1 был предупрежден, что своими действиями нарушает работу наряда дежурной части, отвлекая от выполнения служебных обязанностей, на замечания не реагировал, требования о прекращении противоправных действий не выполнил.
В письменных объяснениях ФИО1 факт невыполнения законного распоряжения (требования) сотрудника полиции признал полностью.
Исследованные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, согласуются между собой и дополняют друг друга, противоречий не содержат, в связи с чем, признаются судом, относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 во вменяемом ему правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает признание вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Учитывая характерсовершенного ФИО1 административного правонарушения и все обстоятельства дела, личность виновного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях достижения целей и задач законодательства об административных правонарушениях, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст..29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению на счет <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Виноградовский районный суд Архангельской области (<...>)
Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Наваленова