2а-4592/2022
03RS0004-01-2022-004528-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 15 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Аллагуловой Э.Р.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО СФ «Прогресс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 об отмене требования судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО СФ «Прогресс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 об отмене требования судебного пристава-исполнителя, указывая, что 01.09.2022 в адрес административного истца поступило извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
02.09.2022 административному истцу стало известно, что 04.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.11.2020 было выставлено в отношении ООО СФ «Прогресс» требование об исполнении решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.05.2010 по делу № 2-982/10 сроком до 19.08.2022.
Однако требование от 04.08.2022 не содержит перечень действий, которые в срок до 19.08.2022 должен был совершить административный истец. Частично работы по исполнению решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.05.2010 по делу № 2-982/10 административным истцом выполнены, предпринимаются меры по дальнейшему исполнению. Однако указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 при определении сроков исполнения решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.05.2010 по делу № 2-982/10 учтены не были, исполнить требование от 04.08.2022 в срок 14 дней невозможно по обстоятельствам, независящим от административного истца.
ООО СФ «Прогресс», после уточнения исковых требований, просило признать незаконным и отменить требование судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 от 04.08.2022 по исполнительному производству № №-ИП.
Административный истец, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указывал на то, что требование законно, отмене не подлежит, представил суду материалы исполнительного производства № от 18.11.2010.
Суд, руководствуясь п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 04.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.11.2020 было выставлено в отношении ООО СФ «Прогресс» требование об исполнении решения Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.05.2010 по делу № 2-982/10 сроком до 19.08.2022. Приведенное решение суда в полном объеме исполнено не было.
Согласно ч. 1-3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в числе иного, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Поскольку административный истец не исполнил в полном объеме решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 24.05.2010 по делу № 2-982/10, судебный пристав-исполнитель правомерно выставил в адрес административного истца требование.
Довод ООО СФ «Прогресс» о недостаточности предоставленного судебным приставом-исполнителем срока для исполнения судебного акта опровергается материалами исполнительного производства. Как следует из последних, исполнительное производство возбуждено 18.11.2010. В адрес административного истца судебным приставом-исполнителем неоднократно выставлялись требование, однако исполнительный документ не исполнен по сей день.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Однако с указанными заявлениями административный истец не обращался.
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд исходит из того, что нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов административным ответчиком не допущено. Оснований полагать, что созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность условий для признания постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) незаконными, отсутствует, учитывая положения пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО СФ «Прогресс» к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 об отмене требования судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.
Судья О.В. Илалова
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022
Судья О.В. Илалова