Решение по делу № 2А-375/2023 от 16.03.2023

Дело (номер обезличен)а-375/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Карачаевск 16 марта 2023 года

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания ФИО2-М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 06 месяцев и рассмотреть вопрос о запрете пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, заведениях реализующих спиртосодержащую продукцию и их продажу.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по ч.2 ст.228, ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. После освобождения из ФКУ ИК-6 России по (адрес обезличен) (дата обезличена) ФИО2 с (дата обезличена) состоял на профилактическом учете. Вступившим в законную силу решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений – запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД и один раз в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 01 месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участием в указанных мероприятиях. Между тем, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности: (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. При этом жалоб со стороны соседей на ФИО2 не поступало. Однако на путь исправления не стал, должных выводов для себя не сделал.

Административный ответчик к судебному разбирательству представил ходатайство о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.272 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенных участников разбирательства, явка которых обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.7 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 был осужден приговором Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в порядке ч.1 ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) КЧР от (дата обезличена) по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении (номер обезличен) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (дата обезличена).

Судимость ФИО2 относится к категории тяжких преступлений и согласно ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении 8 лет с момента истечения наказания – (дата обезличена).

Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 года с установлением административных ограничений: запретит на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту регистрации либо пребывания без разрешения ОВД и один раз в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, установленные ограничения дополнены обязанием четыре раза в месяц в установленный день являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 01 месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц на регистрацию в ОМВД по месту жительства в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участием в указанных мероприятиях.

В течение срока административного надзора ФИО2 постановлениями от (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание характеристику ФИО2, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд считает необходимым и достаточным удовлетворить заявленные требования, продлив ФИО2 срок административного надзора на один месяц.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства совершения указанных административных правонарушений, отношение ФИО2 к содеянному, суд не усматривает оснований для запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, заведениях реализующих спиртосодержащую продукцию и их продажу.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп.4 п.1 ст.333.35, п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот по уплате этого сбора для осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора каких-либо подтвержденных оснований для освобождения осужденного от уплаты государственной пошлины им не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 01 (один) месяц, сохранив ранее установленные ограничения без изменения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья В.К. Катчиева