Дело №а-1286/2023

УИД: 02RS0№-90

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 февраля 2023 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Казанцевой А.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью выявления распространяемой посредствам сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в РФ запрещено, ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта сети «Интернет» сайте https://joyreactor.cc, на странице которого по URL-адресу: https://joyreactor.cc/post/162377 изображен мужчина кавказской наружности с ослицей, у которой ярко накрашены губы (намек на женскую роль). Изображение содержит текст: «Черный чурка-исламист. Бей его скорей, фашист! С ишаком в Чечне живет и «аллах акбар» орет. Весь заросший бородой, Черный, грязный и тупой. Зад песком он вытирает, Букв и чисел он не знает. Дорогой пиджак «Армани» Носит он со спортштанами. И с возлюбленной ослицей С гор спешит скорей в столицу. Будет здесь ему уют, Даст ФИО6 ему приют. Скоро братья вахабиты. Тоже в след за ним придут». В тексте стихотворения под заголовком «Чурка» встречаются такие слова как: чурка-исламист, «грязный и тупой», «с возлюбленной ослицей» и т.д. В качестве основного региона упоминается Чечня, где проживает «чурка-исламист», «ваххабиты». Кавказец представлен как человек вне цивилизации, не соблюдающий гигиену, не имеющий чувства стиля и живущий с животным. В тексте есть обращение к фашисту, который должен бить «чурку-исламиста». В целом текст носит оскорбительный характер по национальному и религиозному признаку. В представленных материалах словесные средства выражают унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки в отношении этнической и религиозной группы (людей, проживающих в Чечне, кавказцев), цитата «чурки», «черный чурка-исламист», «грязный и тупой», «с ишаком в Чечне живет» и т.д. Текст способен возбуждать национальную и религиозную вражду, поскольку в тексте жители Кавказа, Чечни обозначены как «чурки», «тупые», «исламисты…братья ваххабиты», которых необходимо бить. Текст направлен на возбуждение ненависти к отдельному лицу и группе лиц по признакам национальности, отношения к религии, а равно принадлежности к группе кавказцев, жителей Чечни. Текст направлен на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам национальности и отношения к религии, а равно принадлежности к кавказцам. В тексте дан образ кавказца как нечистоплотного, необразованного, радикального исламиста и аморальной личности. Текст направлен на пропаганду превосходства и неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам национальности и отношения к религии, а равно принадлежности к национальной группе кавказских народов и в частности, проживающих в Чечне. Автор текста призывает бороться с ФИО2 кавказской национальности и указывает на идеологическую принадлежность тех, кто должен везти борьбу, цитата «Бей его скорей, фашист!». За распространение информации, содержащейся в выявленном прокуратурой города материале, предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность, в связи с чем данная информация является запрещенной к распространению в Российской Федерации. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанном интернет ресурсе отсутствуют; сайт https://joyreactor.cc в Реестре аудиовизуальных сервисов не значится; в федеральном списке экстремистских материалов, опубликованном на официальном сайте Минюста России, изображение также не значится. Установить владельца сайта https://joyreactor.cc не представилось возможным, поскольку данный сайт зарегистрирован на территории Норвегии. В случае дальнейшего распространения вышеуказанного материала экстремистского характера, распространение которого в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории Республики Алтай, будут нарушены.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2 по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменных объяснениях указал, что оставляет разрешение административного иска на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Материалами дела установлено, что помощником прокурора <адрес> проведена проверка в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в РФ запрещено, в рамках которой ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта сети «Интернет» https://joyreactor.cc.

Осмотром установлено, что на данном сайте по URL – адресу: https://joyreactor.cc/post/162377 изображен мужчина кавказской наружности с ослицей, у которой ярко накрашены губы (намек на женскую роль). Изображение содержит текст: «Черный чурка-исламист. Бей его скорей, фашист! С ишаком в Чечне живет и «аллах акбар» орет. Весь заросший бородой, Черный, грязный и тупой. Зад песком он вытирает, Букв и чисел он не знает. Дорогой пиджак «Армани» Носит он со спортштанами. И с возлюбленной ослицей С гор спешит скорей в столицу. Будет здесь ему уют, Даст ФИО6 ему приют. Скоро братья вахабиты. Тоже в след за ним придут».

Согласно справке кандидата философских наук, доцента кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного Университета ФИО5 по представленным материалам (демотиватор стихотворение «Чурка»), в представленных материалах содержатся словестные средства, выражающие унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки, в отношении этнической и религиозной группы (людей, проживающих в Чечне, кавказцев), цитаты «чурки», «черный чурка-исламист», «грязный и тупой», «с ишаком в Чечне живет» и т.д. Представленный текст способен возбуждать национальную и религиозную вражду, направлен на возбуждение ненависти к отдельному лицу и группе лиц по признакам национальности, а равно принадлежности к группе кавказцев, направлен на унижение отдельного лица и группы лиц, на пропаганду превосходства и неполноценности граждан, а также на оскорбление человека по признакам национальности и отношения к религии, а равно принадлежности к национальной группе кавказских народов и в частности, проживающих в Чечне. Автор текста призывает бороться с ФИО2 кавказской национальности и указывает на идеологическую принадлежность тех, кто должен везти борьбу, цитата «Бей его скорей, фашист!».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: скриншотами Интернет-страниц с размещенной информации на сайте https://joyreactor.cc по URL-адресу: https://joyreactor.cc/post/162377, с результатами поиска в Едином реестре, актами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, справкой на предоставленные материалы.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В свою очередь, статьей 10.6 данного Федерального закона предусмотрена недопустимость использования сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», социальных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, указанной нормой предусмотрен запрет на распространение материалов, разжигающих национальную, расовою или религиозную ненависть и вражду, пропагандирующих культ насилия и жестокости, а именно дающих установку на агрессию, физическое насилие, борьбу с другими расами и национальностями насильственными методами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что на сайте https://joyreactor.cc по URL-адресу: https://joyreactor.cc/post/162377 изображен мужчина кавказской наружности с ослицей, у которой ярко накрашены губы (намек на женскую роль). Изображение содержит текст: «Черный чурка-исламист. Бей его скорей, фашист! С ишаком в Чечне живет и «аллах акбар» орет. Весь заросший бородой, Черный, грязный и тупой. Зад песком он вытирает, Букв и чисел он не знает. Дорогой пиджак «Армани» Носит он со спортштанами. И с возлюбленной ослицей С гор спешит скорей в столицу. Будет здесь ему уют, Даст ФИО6 ему приют. Скоро братья вахабиты. Тоже в след за ним придут». Содержание данного текста способно возбуждать национальную и религиозную вражду. Текст направлен на пропаганду превосходства и неполноценности граждан по национальному и религиозному признаку, на оскорбление человека по признакам национальности и отношения к религии, а равно принадлежности к национальной группе кавказских народов и в частности, проживающих в Чечне. Также автор текста призывает бороться с ФИО2 кавказской национальности и указывает на идеологическую принадлежность тех, кто должен везти борьбу, цитата «Бей его скорей, фашист!». Распространение данной информации подрывает социальную стабильность общества и основы конституционного строя.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФИО2, обозначенная в исковом заявлении информация в сети «Интернет» на сайте https://joyreactor.cc по URL-адресу: https://joyreactor.cc/post/162377 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент рассмотрения дела, не включена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», но в сети «Интернет» отсутствует информация о ней.

В силу ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Так, публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по статье 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»).

За впервые совершенные деяния, предусмотренные статьей 282 УК РФ, то есть за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», установлена административная ответственность, а именно статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Непосредственно публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности влекут ответственность, предусмотренную статьей 280 УК РФ.

Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Также административную ответственность влечет изготовление и (или) распространение информационных компьютерных файлов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье (часть 1 статьи 13.15 КоАП РФ).

Наряду с указанным, распространение подобных материалов не соответствует целям государственной политики в интересах детей, определенным пунктом 1 статьи 4, пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие; органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ сайт в сети "Интернет" представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения и запрета распространения информации через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории РФ и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен.

Суд полагает, что, при установленных обстоятельствах, указанный в административной иске прокурора URL – адрес: https://joyreactor.cc/post/162377, содержащий изображение мужчины кавказской наружности с ослицей, у которой ярко накрашены губы, и текст: «Черный чурка-исламист. Бей его скорей, фашист! С ишаком в Чечне живет и «аллах акбар» орет. Весь заросший бородой, Черный, грязный и тупой. Зад песком он вытирает, Букв и чисел он не знает. Дорогой пиджак «Армани» Носит он со спортштанами. И с возлюбленной ослицей С гор спешит скорей в столицу. Будет здесь ему уют, Даст ФИО6 ему приют. Скоро братья вахабиты. Тоже в след за ним придут», должен быть внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Сайт https://joyreactor.cc в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значится, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не являются.

В федеральном списке экстремистских материалов, опубликованном на официальном сайте Минюста России, изображение не значится.

Установить владельца сайта https://joyreactor.cc не представилось возможным, поскольку данный сайт зарегистрирован на территории Норвегии.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию с изображение мужчины с ослицей с текстом: «Черный чурка-исламист. Бей его скорей, фашист! С ишаком в Чечне живет и «аллах акбар» орет. Весь заросший бородой, Черный, грязный и тупой. Зад песком он вытирает, Букв и чисел он не знает. Дорогой пиджак «Армани» Носит он со спортштанами. И с возлюбленной ослицей С гор спешит скорей в столицу. Будет здесь ему уют, Даст ФИО6 ему приют. Скоро братья вахабиты. Тоже в след за ним придут», размещенное в сети «Интернет» на сайте https://joyreactor.cc по URL – адресу: https://joyreactor.cc/post/162377 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: https://joyreactor.cc/post/162377 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья А.Л. Казанцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.