№ 2-7318/2022
10RS0011-01-2022-014482-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года <адрес>
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретаре Быковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Петрозаводска в интересах ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периода работы в льготный стаж, перерасчете пенсии,
установил:
Прокурор города Петрозаводска в интересах ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, при расчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяющего право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не были учтены периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при неоднократных обращениях заявителя в ОПФР по <адрес>. На основании изложенного истец просит возложить на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность по включению периодов нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, определяющий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по проведению перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Царицын Р.М., действующий на основании доверенности, представил заявление Прокурора г. Петрозаводска об уточнении исковых требований, в которых просит возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяющий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения истцу пенсии.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в специальный стаж при определении права на назначение ей пенсии, но для перерасчета размера фиксированной выплаты данный стаж как специальный учету не подлежит.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатное дело ФИО1, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный период учтен в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при определении права истца на назначение пенсии, что подтверждается материалами выплатного дела.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, в соответствии с ч. 8 ст. 18 п.2 ч.1 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» принято решение об отказе в данном перерасчете.
В судебном заседании установлено, что календарный стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера на дату обращения составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого - 15 лет, страховой стаж, исчисленный в календарном порядке составляет <данные изъяты>, при требуемом- 20 лет.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что ответчиком необоснованно не учтен в специальный стаж для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).
В соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
В соответствии с ч.5 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1. ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
В целях установления права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не учитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.
Исходя из вышеизложенных норм права в их взаимосвязи, указанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако, право на включение периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для установления размера и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено. Данная позиция отражена в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.11.2020 по делу № 88-15498/2020.
В связи с чем, учитывая, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком в специальный стаж – в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при определении права на назначении пенсии, оснований для его учета в специальный стаж, определяющий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости не имеется.
Поскольку в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж – стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, отказано, то оснований для удовлетворения требования о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии также не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Прокурору <адрес> в интересах ФИО1 в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.В. Полякова
Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года