Дело № 2-4630/2022
51RS0001-01-2022-005606-91
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при секретаре Дроздовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Отделение ПФР г. Кировска Мурманской области о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ ОПФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона №400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
Стаж работы ФИО1, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:
- страховой стаж 25 лет 11 месяцев 14 дней, при требуемом не менее 25 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера 14 лет 08 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 15 лет;
- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 11 лет 03 месяца 21 день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
Полагает решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации незаконным и необоснованным.
Просит суд обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) ФИО1, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Звезда Балтики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Арктикморнефтегазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Скадар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя.
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которого указано, что у ФИО1 отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. Просила в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации - каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
С 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона от 28.12.2013).
Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона №400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г. №151, вынесено решение об отказе в установлении пенсии №104182/22 (во изменение решения от 05.05.20202 г. №№104182/22 об отказе в установлении пенсии).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии № (во изменение решения от 05.05.20202 г. №№ об отказе в установлении пенсии).
Стаж работы ФИО1, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:
- страховой стаж 25 лет 04 месяца 05 дней, при требуемом не менее 25 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера 14 лет 07 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 15 лет;
- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности 11 лет 02 месяца 06 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
ФИО1 полагает решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В качестве доказательства осуществления трудовой деятельности ФИО1 представлена трудовая книжка №.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Истцом заявлено требование о включении в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Работа ФИО1 в АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной копией личной карточки формы Т-2 ФИО1 за период работы в АООТ «Мурманрыбпром», архивными выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме, от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении на судно, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении в резерв с оплатой по положению, представленными ГОКУ «Государственный архив Мурманской области».
С учетом имеющихся в материалах дела документов, период работы ФИО1 в АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Согласно трудовой книжки АТ-IV №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Звезда Балтики» на должности повара ТР «Ранд-1».
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «АМП Западной Арктики», следует, что в архиве судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО1 в составе экипажа судна МТ-7153 «Ранд-1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, заявленный ФИО1 период работы в ООО «Звезда Балтики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, поскольку в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда.
Документы, подтверждающие характер работы ФИО1 в составе экипажа судна МТ-7153 «Ранд-1» в материалы дела не были представлены.
Также, истец полагает, что в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, подлежит включению период работы в АО «Арктикморнефтегазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Арктикморнефтегазразведка», следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в ФГУП «Арктикморнефтегазразведка» г. Мурманск в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в должности кухонного рабочего общественного питания Участка добычи нефти острова Колгуев, повара 3 категории – пекаря 3 разряда на п/с «Анна Ахматова».
Период работы в плавсоставе на судах морского флота, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г.
Указанная справка выдана на основании документов: приказы 2004 г., свидетельства о праве собственности на судно, штатные расписания судов флота, регистровая книга морских судов, лицевые счета за 2004 г., расстановка судов флота за 2004 г.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы в АО «Арктикморнефтегазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ФИО1
Кроме того, истцом заявлено требование о включении в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности период работы в ООО «Скадар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Скадар» была проведена специальная оценка условий труда на т/к «Форстраум». Согласно проведенной спецоценке повару установлен класс условий труда 2.0 – оптимальный, который не подразумевает начисления и уплаты страхователем страховых взносов на дополнительное пенсионное страхование, указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Скадар» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При этом положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (ч. 8 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, приведенные нормы права (с учетом переходных положений) прямо устанавливают, что для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Между тем, из материалов дела следует, что результаты аттестации не подтверждают вредный или опасный класс условий труда на рабочем месте повара на т/к «Форстраум», страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за истца не производилось, что также исключает возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы после ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Скадар».
С учетом указанных обстоятельств дела, оснований для включения в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности периода работы ФИО1 в ООО «Скадар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Таким образом, при включении периодов работы истца АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Арктикморнефтегазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в плавсоставе будет менее 12 лет, в связи с чем, право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить частично.
Обязать ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области включить в льготный стаж (плавсостав) ФИО1 период работы в АООТ «Мурманрыбпром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АО «Арктикморнефтегазразведка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Лабутина