УИД 61RS0040-01-2022-000990-79
Дело № 2а-819/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года сл. Большая Мартыновка
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,
при секретаре судебного заседания Талалайко Е.В.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ИП ФИО3 – ФИО2 к Мартыновскому РОСП о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Мартыновского РОСП и судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ИП ФИО3 – ФИО2 обратился с административным иском к Мартыновскому РОСП о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Мартыновского РОСП и судебного пристава-исполнителя указав, что определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление о признании банкротом ИП ФИО3 признано обоснованным, в отношении ИП ФИО3 введена процедура реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2 В адрес Мартыновского РОСП УФССП России по Ростовской области направлен запрос о приостановлении всех исполнительных действий, предоставлении сведений об исполнительных производствах в отношении ФИО3 с требованием снять ранее наложенные аресты и ограничения с должника и его имущества с приложением копии определения суда. Старшим судебным приставом и подконтрольным ему судебным приставом-исполнителем ФИО5 не произведена актуализация в базе данных исполнительных производств, не прекратили начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, исполняются взыскания по исполнительным производствам, не исполняют судебный акт в отношении ФИО3, искусственно создали препятствия для реализации ее прав, незаконно воспрепятствуют законной деятельности финансового управляющего в рамках процедуры реструктуризации долгов гражданина. В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ продолжают исполнительные действия и не сняли ограничительные меры. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Мартыновского РОСП УФССП России по Ростовской области, а также подконтрольного ему судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в неисполнении возложенных обязанностей, а именно: приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и приостановить все исполнительные действия в рамках этого же исполнительного производства, снять ограничительные меры. Возложить на Мартыновский РОСП УФССП России по Ростовской области обязанность приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и приостановить все исполнительные действия в рамках этого же исполнительного производства, снять ограничительные меры.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом в порядке ст. 96 КАС РФ.
Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Мартыновского отдела УФССП ФИО5, начальник Мартыновского отдела УФССП в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
В поступивших возражениях на административный иск судебный пристав-исполнитель Мартыновского отдела УФССП ФИО5 и начальник Мартыновского районного отделения судебных приставов ФИО6 указали, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 о взыскании налоговых платежей в размере 41416,70 рублей в пользу Межрайонной ИФНС № по Ростовской области, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации и о взыскании исполнительного сбора, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отделение судебных приставов поступило от финансового управляющего ФИО3 – ФИО2 заявление, в котором указано, что определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ введена процедура реструктуризация долгов гражданина. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено. В удовлетворении заявленных требований просят отказать.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Явка представителя административного истца и административных ответчиков не является обязательной, судом обязательной не признавалась, в связи с чем, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Частью 4 статьи 69.1 Закона № 229-ФЗ установлено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Согласно частям 3-5 статьи 45 Закона № 229-ФЗ в случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в следующих случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ (пункты 1, 6 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ).
Письменными материалами дела и материалами исполнительного производства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 о взыскании 41416,70 рублей в пользу Межрайонной ИФНС № по Ростовской области.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО3 введена процедура реструктуризация долгов гражданина.
Указанное определение направлено арбитражным управляющим ФИО2 в адрес Мартыновского РОСП ДД.ММ.ГГГГ и получено в РОСП ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине введения Арбитражным судом в отношении должника процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве).
Основанием для удовлетворения полностью или частично заявленных требований является признание оспариваемых решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
При рассмотрении дела доводы административного истца о том, что в результате бездействий судебного пристава исполнителя не прекращены начисление неустоек (штрафов) и иных финансовых санкций, а также созданы препятствия для реализации прав ФИО3 и законной деятельности финансового управляющего не нашли своего подтверждения.
Учитывая, что приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, следовательно, действиями судебного пристава-исполнителя права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в иске.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление финансового управляющего ИП ФИО3 – ФИО2 к Мартыновскому РОСП о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Мартыновского РОСП и судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мартыновский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Галимуллина Н.Ф.
Решение в окончательной форме принято 12.12.2022