№ 2-2543/2025 <данные изъяты>
УИД: 78RS0005-01-2024-012087-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 28 июля 2025 года
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Вершковой Ю.С.,
при секретаре Соколенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения, обязании включить в трудовой стаж периоды, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) об отмене решения Управления установления пенсий № от 02.07.2024, обязании ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получением с ДД.ММ.ГГГГ. Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просила решение Управления установления пенсий № от 25.12.2024 года отменить, обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований ссылалась на то, что 18.03.2024 обратилась с заявлением № к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ). Решением № от 02.07.2024 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований (отсутствует требуемый стаж), а также исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением от 25.12.2024 ответчиком включен в страховой стаж. Решением № от 25.12.2024 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона 400-ФЗ, а также исключен из страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, а потому суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее ответчик представил возражения на исковое заявление, согласно которых просил отказать в удовлетворении заявленный требований.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии со статьёй 3 Закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ).
Как следует из материалов дела 18.03.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от 02.07.2024 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управления установления пенсий № ФИО2 установлено, что согласно сведениям на ИЛСЗЛ страховой стаж ФИО2 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) составил № лет № месяцев № дней (на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7,8).
В адрес Управления поступила архивная справка ДС – № от 10.06.2024, о наличии сведений на ФИО2, согласно которой ФИО2, принята на <данные изъяты> на производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на работу ДД.ММ.ГГГГ уволена ДД.ММ.ГГГГ. Документ, подтверждающий, смену имени не представлен.
02.07.2024 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управления установления пенсий № принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований (отсутствует требуемый страховой стаж). Из страхового стажа ФИО2 исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела свидетельства о рождении усматривается, что Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Согласно свидетельству о заключении брака Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО2 (л.д. 14).
Из трудовой книжки на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматриваются следующие периода работы (л.д. 16-30):
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справки от 05.08.2024 № в неполных документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу и в личной карточке имеются сведения о приказе от ДД.ММ.ГГГГ № где указано: «Зачислить на время прохождения производственной практики-: № ФИО2, учащуюся <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 36).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволена с ДД.ММ.ГГГГ по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 31).
Сообщено, что за указанные периоды ФИО2 работала в должностях: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».
Дополнительно сообщено, что в приказе о приеме на работу, который указан в личной карточке (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 не обнаружено.
Из записки № о приеме на работу следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята ДД.ММ.ГГГГ, зачислена с окладом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).
В подтверждение представлены расчетные листки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лл.д. 39-41).
Из архивной справки от 05.08.2024 № следует, что в неполных документах архивного фонда <данные изъяты> в приказах по личному составу и в личной карточке имеются сведения, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностях: «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» с указанием ее заработка (л.д. 32).
Согласно архивной справке от 05.08.2024 №, № предоставлены сведения о переименовании предприятия за период его деятельности ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 33).
Из личной карточки на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, табельный №, усматривается, что истец осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45).
Согласно лицевого счета на имя ФИО2, табельный № следует, что истец принята на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из приказа № ФИО2, табельный № уволена на основании статьи 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (л.. 71).
Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162 (утратила силу в связи с изданием постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В соответствии с пункт 2.2 данной Инструкции предусматривал, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
В силу пункта 2.11 Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).
В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При этом в силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность (пунктами 6 и 7 указанного Постановления).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления трудовой книжки, в связи с чем указание в трудовой книжке в записи № неверной даты и реквизитов приказа о приеме на работу существенным образом на достоверность изложенных в трудовой книжке сведений не влияет, т.к. являются нарушениями порядка оформления и ведения трудовой книжки кадровой службой предприятия, на которой работала истец.
Кроме того в судебном заседании, в том числе представленными лицевыми счетами за период с ноября 1986 по май 1993 года (л.д. 48-70, 72-115) установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в данных документах.
Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управления установления пенсий № выявил ошибку, допущенную при оценке пенсионных прав заявительницу в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неправомерно включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 140).
Решением № от 25.12.20224 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управления установления пенсий № ФИО2 установлено, что страховой стаж ФИО2 в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил № лет № месяцев № дней (на ДД.ММ.ГГГГ) в том числе (л.д. 138, 139):
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2. статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований (отсутствует требуемый стаж).
Исключены из страхового стажа ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно записи № в трудовой книжке, ФИО2 принята в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из записи № в трудовой книжке ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные записи удостоверены, в том числе печатями организаций, на которой имеется запись <данные изъяты> (л.д. 20).
Указом Президиума ВС РСФСР от 06.09.1991 N 1643-1 городу Ленинграду было возвращено историческое название - г. Санкт-Петербург, распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 11.03.1994 N 196-р было изменено административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 26.04.1994 N 405-р с 01.06.1994 запрещено применение печатей штампов и бланков, тексты которых не согласованы с соответствующей комиссией, распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 01.06.1994 N 575-р срок выполнения ранее названного распоряжения продлен до 15.07.1994.
Однако исходя из содержания пункта 1 названного Распоряжения, оно адресовано первым заместителям, заместителям Председателя Правительства Санкт-Петербурга, членам Правительства, руководителям отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, которые обязаны произвести до 01.06.94 замену действующих печатей, штампов и бланков на новые в соответствии со структурой, утвержденной распоряжением мэра от 16.03.94 N 241-р "О Правительстве Санкт-Петербурга".
При этом в соответствии с п. 2 указанного распоряжения комиссия по согласованию текстов образцов печатей, штампов и бланков создается для обеспечения единообразия и юридически правильного обозначения наименований отраслевых и территориальных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.
На основании вышеизложенного, поскольку согласно тексту Распоряжения N 405-р, оно распространяется только на отраслевые и территориальные органы исполнительной власти Санкт-Петербурга, и не распространяется на коммерческие предприятия, к которым относится <данные изъяты> использование в печати и штампе организаций, в которой работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, названия <данные изъяты> не могло повлечь недействительность данной записи.
Согласно показаниям свидетеля ФИО1 она вместе с истцом работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ была переведена на другую работу, а ФИО2 уволилась в ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и принимая во внимание нашедшие в ходе рассмотрения дела факты осуществления истцом трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и включении указанных периодов в страховой стаж истца.
И как следствие, поскольку с учетом включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более № лет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований и для признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения, обязании включить в трудовой стаж периоды, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 02.07.2024 № в части отказа ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья <данные изъяты>
Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.08.2025.
<данные изъяты>