Решение по делу № 2-373/2022 от 05.12.2022 - о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы.

Дело №2-373/2022

УИД 60RS0012-01-2022-001034-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Ещенко Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области Д.И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невельский районный суд Псковской области с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области, в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просит обязать ответчика включить в стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда филиала ** Кировского завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда филиала ** Кировского завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда АО «**»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «**»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки АО «**»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ООО «**».

Требования истца обоснованы тем, что решением Пенсионного фонда от 28.04.2022 №1326 ему было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, в который не были засчитаны указанные периоды. С данным решением истец не согласен, указав, что в периоды работы в филиале ** Кировского завода, расположенном в д.<адрес>, электросварщиком и газоэлектросварщиком применялся Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе XXXII «Общие профессии» профессия «электросварщик» указана без указания условий выполнения работы, добавление приставки «газо-» означало вид источника используемой энергии – газ. При работе в АО «**» и в ООО «**» профессия «электросварщик» в трудовой книжке указана без дополнительных условий о ручной сварке, которой занимался истец. Внести изменения в запись невозможно в связи с ликвидацией предприятий. Для указанного вида сварки был разработан технологический процесс, где, в том числе указывался способ сварки. Из-за ликвидации предприятий большая часть документов не была сдана в архив. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрено право на пенсию для электросварщиков ручной сварки.

В периоды работы в АО «**» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «**» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал кузнецом ручной ковки, занимался ковкой простых деталей, небольшого размера. Данная профессия предусмотрена Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При суммировании спорных периодов работ общая продолжительность данных периодов составит 7 лет 3 месяца 16 дней, что дает истцу возможность выйти на пенсию по достижению возраста 58 лет, т.е. в ДД.ММ.ГГГГ, так как остальные условия для назначения пенсии – страховой стаж, ИПК, у него выработаны в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить.

При этом истец ФИО1 пояснил, что, работая в филиале ** Кировского завода в д.<адрес> электросварщиком и электрогазосварщиком, делал задние навески для трактора «**», металлические цепи, трубы, вместе с другими сварщиками, которые работали в 3 смены. Все детали варили в цехе вручную на полуавтоматических машинах, используя углекислый газ из баллонов. Затем на базе цеха в д.<адрес> было образовано АО «**», которое потом стало ООО «**», на этих предприятиях делали большие отопительные котлы, он выполнял такие же сварочные работы. В этом же цехе работали кузнецы ручной ковки. Работая на данных предприятиях электросварщиком, газоэлектросварщиком, кузнецом, он получал за вредность молоко, проходил медосмотры, ему предоставлялись дополнительные дни отпуска. При ликвидации предприятий справки, уточняющие характер работы, не выдавали.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, Д.И.С., требования истца не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы в спорные периоды, указала, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, код особых условий труда в выписке из индивидуального счета застрахованного лица отсутствует. Спорные периоды включены в общий страховой стаж.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением пенсионного органа от 28.04.2022 №1326 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа.

В льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда филиала ** Кировского завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда филиала ** Кировского завода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда АО «**»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки АО «**»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ООО «**»; электросварщиком ООО «**» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в трудовой книжке нет ссылки на условия труда, отсутствуют справки, уточняющие особый характер работы, и код льготной работы на лицевом счете застрахованного лица (л.д.12-16).

По записям в трудовой книжке ФИО1 установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в филиал ** Производственного объединения «**» в качестве слесаря третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником электросварщика в среде углекислого газа, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком по первому разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь принят в данный филиал газоэлектросварщиком по третьему разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен транспортировщиком третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принят в АО «**» фрезеровщиком, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом ручной ковки, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «**». ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «**» кузнецом, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.25-31).

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** филиал ** Ленинградского Кировского завода организован на базе Новохованской машинной-тракторной станции в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ переименован в филиал ** Производственного объединения «**», ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Государственное предприятие филиал ** Производственное объединение «**», в составе ГП «**» зарегистрирован хозрасчетный комплекс – Новохованский механический завод (л.д.21).

Из архивной справки архивного отдела Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д.23), архивных копий распоряжения Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ **, Устава АОЗТ «**» (АО «**») (л.д.94, 95-101) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Невельского района Псковской области зарегистрировано АОЗТ «**» с юридическим адресом: <адрес>, на базе ТОО «**» путем его преобразования, учредителями АО «**» стали ТОО «**» (<адрес>), указанные в Уставе физические лица, а также граждане Российской Федерации, входившие в преобразованное ТОО «**». Основными видами деятельности согласно Уставу АОЗТ «**» были производство промышленной продукции широкой номенклатуры и товаров народного потребления. Данное предприятие ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Псковской области от 25.12.2003 (л.д.23, 94-101).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «**» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.65-68).

По сведениям ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ действующее предприятие ПАО «**» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105-114).

Из сообщения ПАО «**» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Государственное предприятие ПО «**», зарегистрированное Мэрией Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, было преобразовано в ОАО «**» ДД.ММ.ГГГГ, наименование которого было изменено на ПАО «**» с ДД.ММ.ГГГГ. Выдать справку, уточняющую характер работы в отношении ФИО1 в филиале ** ПО «**», данное предприятие не имеет возможности, так как кадровое обеспечение и бухгалтерский учет осуществлялся филиалом ** самостоятельно, документы по личному составу на хранение в архив ПАО «**» не поступали, переданы на хранение в архивный отдел <адрес> (л.д.88).

Представленные в отношении предприятий документы свидетельствуют о том, что как ПАО «**» не является правопреемником АО «**» и ООО «**», так и АО «**» и ООО «**» не являются правопреемниками ПАО «**».

Документы по личному составу филиала ** Производственного объединения «**», АО «**» на хранение в архивный отдел Администрации Невельского района сданы не в полном объеме, документы ООО «**» в данный архив не поступали, также такие документы в отношении указанных предприятий не поступали в Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга (л.д.20, 22, 24, 90).

Тем самым, представить справку, уточняющую условия труда, по спорным периодам работы истец не имеет возможности, в связи с ликвидацией организаций и отсутствием достаточных данных в архивных учреждениях.

В представленных истцом из архивного отдела Администрации Невельского района документах филиала ** ПО «**» имеются:

- перечень ** категорий рабочих и служащих, которым вследствие вредных работ выделяется в дни работы по 0,5 литра молока или 0,5 литра кефира и 0,3 литра фруктового сока при работах с воздействием неорганических соединений свинца, являющийся приложением ** к коллективному договору Производственного объединения «Кировский завод» на ДД.ММ.ГГГГ год, где среди перечисленных должностей указаны электросварщики и газосварщики во всех цехах (л.д.102-104);

- технологический процесс сборки и сварки корпуса тяги правой, который сдан цеху по акту внедрения от ДД.ММ.ГГГГ, технологический процесс сборки и сварки цепи оплотной, внедренный в производство цеха ** ДД.ММ.ГГГГ, технологический процесс сборки и сварки трубы наружной в сборе, внедренный в производство цеха ** по акту от ДД.ММ.ГГГГ, в которых предусмотрена сварка полуавтоматическая в среде углекислого газа, а также допускается возможность ручной сварки.

Факт применения данных технологических процессов в филиале ** ПО «**» в период работы истца, подтвердил в судебном заседании свидетель Е.Н.В., который, согласно записям в его трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале ** ПО «**» в должности электросварщика в среде углекислого газа.

Также свидетель ФИО3 показал, что в филиале ** электросварщики работали в три смены, иногда он работал в одну смену с Г.Н.В., сварка была полуавтоматическая, работали с углекислым газом из баллонов, делали цепи и подвески для трактора «**», за вредность им давали молоко. В АО «**» и ООО «**» делали другие изделия, но он работал в том же цеху в д.<адрес>, такой же сваркой, ежегодно проходил медкомиссию. В ДД.ММ.ГГГГ году ушел на льготную пенсию как электросварщик, для этого обращался в суд.

Из ГБУЗ «Невельская МБ» по запросу суда представлена выписка из медицинской карты амбулаторного больного на имя ФИО1, которая подтверждает прохождение истцом осмотра у врачей-специалистов ежегодно в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, как сварщика, работающего в ООО «**» с марганцем и его соединениями (л.д.116-126).

Также в представленных по запросу суда из ГБУЗ «Невельская МБ» списках сотрудников, работавших во вредных условиях труда и проходивших периодические медицинские осмотры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в АО «**» и ООО «**», ФИО4 Ю,В., как электросварщик, включен в списки работающих во вредных условиях труда в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годах (л.д.143-153).

По ходатайству истца к материалам дела приобщены копии решений Невельского районного суда Псковской области от 20.11.2018 по иску А.А.А. и от ДД.ММ.ГГГГ по иску С.С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Невельском районе (межрайонному) о включении отдельных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (л.д.127-129, 130-133).

Указанными решения суда в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, А.А.А. включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком филиала ** Производственного объединения «**», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в среде углекислого газа филиала ** Производственного объединения «**», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в среде углекислого газа АО «**», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ООО «**»; С.С.В. включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком филиала ** объединения «**», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в среде углекислого газа АО «**».

В личных карточках (л.д.17,18) и в архивных справках (л.д.19,20,22) не указаны сведения о дополнительных отпусках и какие-либо данные об условиях труда ФИО4 Ю,В. в спорные периоды.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.47-56) ФИО4 Ю,В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В данном лицевом счете в спорные периоды работы истца электросварщиком и кузнецом работодателями не указан код особых условий труда.

Спорные периоды включены ответчиком в общий страховой стаж истца, что подтверждено документами пенсионного органа (л.д.47-56, 70) и представителем ответчика в суде.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Ранее при аналогичных условиях право на получение трудовой пенсии досрочно было предусмотрено в пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, действовавшего до 01.01.2015.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.2 ст.30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 в п.1 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (пп. «а»);

- при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (пп. «б»).

В п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В разделе ХХХII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрено, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имели «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные» без указания вида сварки, с которой они работали.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу ХХХШ «Общие профессии» по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 2320000-190905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 было установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуется кузнец ручной ковки (раздел XI «Металлообработка», позиция 1110200а-13227).

В силу пп.10 п.2 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ, в редакции, действовавшей в периоды работы истца в АО «Невель СиМ» и ООО «Предприятие Серп и Молот», в общую часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица включаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу положений ст.1, 8, 15 названного Федерального закона указанные сведения обязаны предоставлять в пенсионный орган страхователи, к которым относятся юридические лица, т.е. предприятия и организации, где работают застрахованные лица.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п.5 разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п.2 ст.13 данного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.3 ст.13 вышеназванного Федерального закона установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные требования предусмотрены в ч.1-3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ч.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Оценивая представленные по делу документы с учетом требований приведенных выше Федеральных законов и нормативно-правовых актов, суд считает, что в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком филиала ** Производственного объединения «**», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком филиала ** Производственного объединения «**», так как в этот период применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в котором предусмотрена указанная должность. В данные периоды не применялось понятие «полный рабочий день», определенное постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29.

Периоды работы электросварщиком в ООО «Предприятие «Серп и Молот»: с 11 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 04 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года, подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, так как имеющиеся в деле документы подтверждают, что в указанные периоды ФИО1 работал с марганцем и его соединениями, проходил ежегодно медицинские осмотры в связи с вредностью работы. Гостом 12.1.007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» марганец отнесен ко 2-й группе высокоопасных веществ. Кроме того, материалы дела не содержат сведения о том, что ФИО1 работал в условиях неполного дня, сведения о работе истца по совмещению и совместительству в указанные периоды отсутствуют, страховые взносы за него уплачивались, и это имело место до 01.01.2013.

При таких обстоятельствах суд считает, что в указанные периоды истец выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии, полный рабочий день, отсутствие в трудовой книжке ФИО1 правильного наименования профессии не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав.

В ч.1 ст.56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оснований для включения истцу периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 1 разряда АО «Невель СиМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки АО «Невель СиМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ООО «**», в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, судом не установлено, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца во вредных и тяжелых, особо вредных и особо тяжелых (в части работы кузнецом) условиях труда в указанные периоды.

Показания свидетеля Е.Н.В. о характере работы истца электросварщиком в АО «**» и ООО «**» не относятся к допустимым доказательствам в силу положений п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решениями Невельского районного суда Псковской области от 20.11.2018 и от 12.02.2018 ФИО5 и С.С.В. включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы электросварщиком в АО «Невель СиМ» и в ООО «Предприятие Серп и Молот», в которые истец не работал в указанной должности на данных предприятиях.

Иных документов, подтверждающих работу ФИО4 Ю,В. в спорные периоды во вредных и тяжелых, особо вредных и особо тяжелых условиях труда, истцом не представлено, в ходе рассмотрения дела судом не получено.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что названные периоды работы истца электросварщиком, кузнецом, кузнецом ручной ковки на указанных предприятиях не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 01 сентября 1986 года по 14 октября 1986 года электросварщиком филиала №820 Производственного объединения «Кировский завод»;

с 18 апреля 1988 года по 04 декабря 1988 года газоэлектросварщиком филиала №820 Производственного объединения «Кировский завод»;

с 11 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 04 июля 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года электросварщиком ООО «**».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.