Дело №2а- 508/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 21» апреля 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области, в интересах ФИО1 к администрации Платоновского сельсовета <адрес> о признании незаконными действий по заключению договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Платоновского сельсовета <адрес> о признании незаконными действий по расторжению договора найма жилого помещения, указав, что во исполнение поручения прокуратуры области от 23.01.2023 о проведении проверки исполнения законодательства, регулирующего предоставление мер социальной поддержки пожилым гражданам межрайпрокуратурой установлено следующее.

13.11.2020 администрацией Платоновского сельсовета с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения для проживания по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.11. 2018 указанное помещение является административным зданием, в статус жилого помещения не переведено.

Более того, указанное здание в настоящее время не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности неисправна система отопления, имеется частичное перегнивание деревянных опор пола и напольного покрытия, деревянные рамы промерзают и прогнили.

ФИО1, являющаяся пенсионером до настоящего времени проживает в жилом доме, который признан аварийным и непригодным для проживания, что создаёт угрозу для её жизни и здоровья.

Выявленные нарушения свидетельствуют о незаконности действий администрации Платоновского сельсовета при реализации возложенных законом полномочий по обеспечению нуждающихся категорий граждан в предоставлении жилья, что недопустимо.

ФИО2 является пенсионером, не имеет юридического образования и финансовой возможности для юридической помощи, в связи с чем, иск подаётся прокурором в её интересах.

Административный истец просит признать действия администрации Платоновского сельсовета <адрес> по заключению договора найма жилого помещения от 13.11.2020 с ФИО1 незаконными и обязать расторгнуть договор найма жилого помещения от дд.мм.гггг с ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Безгина Л.Ю. на удовлетворении иска настаивала, пояснив, что административным ответчиком нарушены жилищные права ФИО1

Лицо, в отношении которого подан административный иск, ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в предварительном судебном заседании административный иск поддержала, пояснив, что не может проживать в предоставленном ей жилом помещении, оно фактически находится в аварийном состоянии.

Представитель административного ответчика администрации Платоновского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Виды жилых помещений определены в ст.16 Жилищного кодекса РФ. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Судом установлено, что на основании решения Рассказовского районного суда <адрес> от 28.05.2019 по делу № по иску Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов ФИО1 к администрации Платоновского сельсовета <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на администрацию Платоновского сельсовета <адрес> возложена обязанность предоставить семье ФИО1, состоящей из двух человек вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 14 кв.м. на каждого человека по месту жительства семьи в границах населенного пункта <адрес>. Решение вступило в законную силу 02.07.2019.

13.11.2020 между администрацией Платоновского сельсовета <адрес> и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель обязуется предоставить нанимателю во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания в нём за плату. По настоящему договору предоставляется жилое помещение – часть жилого дома, без указания адреса жилого помещения. Настоящий договор заключен сроком на 5 лет.

Из материалов дела следует, что по договору найма жилого помещения ФИО1 предоставлено помещение по адресу: <адрес>.

20.09.2019 на основании исполнительного листа, выданного по делу №2-598/2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Рассказовскому и <адрес>м ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В связи с заключением договора найма от 13.11.2020 исполнительное производство было окончено 26.11.2020.

09.11.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Платоновского сельсовета, в котором указала, что в указанный дом она не вселилась по той причине, что там провалился пол и прогнили доски перерубов, система отопления неисправна, течет отопительная труба и расширительный бак. В зимнее время в связи с прогниванием оконных рам в окнах забивается снег, они постоянно сырые и влажные, в комнате течет вода. ФИО1 просила провести работы по ремонту напольного покрытия в виде замены перерубов и досок, провести ремонт трубы в системе отопления, а также провести замену расширительного бака, замену деревянных окон.

21.01.2022 ФИО1 обратилась с заявлением в Рассказовскую межрайонную прокуратуру, в котором просила провести проверку Платоновского сельсовета, в связи тем, что ей не был дан ответ на заявление от 09.11.2021, в котором она просила провести ремонтные работы в предоставленном ей жилом помещении.

07.02.2022 Рассказовской межрайонной прокуратурой было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, из которого следует, что проверкой установлено, что представленное ФИО1 здание имеет статус нежилого, в статус жилого помещения не переведено. Указанное здание в настоящее время не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, неисправна система отопления, имеется частичное перегнивание деревянных опор пола и напольного покрытия, деревянные оконные рамы промерзают и прогнили.

Представление было рассмотрено администрацией Платоновского сельсовета и признано обоснованным. 21.02.2022 был дан ответ на представление, из которого следует, что найден подрядчик для выполнения работ по косметическому ремонту внутри помещения, проведение которых планируется в апреле-июне 2022.

Доказательств того, что проведены ремонтные работы в предоставленном ФИО1 помещении, административным ответчиком не представлено.

15.12.2022 Рассказовской межрайонной прокуратурой было направлено в администрацию Платоновского сельсовета предложение о расторжении договора найма жилого помещения для восстановления жилищных прав ФИО1, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2023 здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым, наименование- административное здание.

Таким образом, поскольку помещение, которое было представлено ФИО1 по договору найма жилого помещения является нежилым и не относится к объектам договора найма жилого помещения, действия администрации Платоновского сельсовета <адрес> по заключению договора найма являются незаконными. Решение Рассказовского районного суда от 28.05.2019 администрацией Платоновского сельсовета <адрес> не исполнено.

Согласно п.3 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Исходя из вышеизложенного, учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Платоновского сельсовета <адрес> по заключению договора найма жилого помещения от 13.11.2020 с ФИО1.

Обязать администрацию Платоновского сельсовета <адрес> расторгнуть договор найма жилого помещения от 13.11.2020 с ФИО1.

Администрации Платоновского сельсовета <адрес> сообщить в Рассказовский районный суд <адрес> и Рассказовскую межрайонную прокуратуру <адрес> об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2023г.

Судья Л.Г. Безукладова