Дело № 2а-1234/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-001225-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 28 апреля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 ФИО9 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 ФИО10 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и подобных заведениях (за исключением продовольственных магазинов), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО11. осужден <дата> Соликамским городским судом <...> <данные изъяты>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО12. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы муниципального образования – Пермский край. Конец срока административного надзора <дата>. С <дата> ФИО2 ФИО13. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Соликамскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, постановлениями от <дата> и от <дата> был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. <данные изъяты> РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и административного штрафа в размере 550 рублей. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительные административные ограничения в целях профилактического воздействия, для защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.

Административный истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 ФИО14 будучи надлежащим образом извещенным <дата> о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> <...> от <дата> ФИО2 ФИО15. осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> в отношении ФИО2 ФИО16. установлен административный надзор на срок 3 года по приговору Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Пермский край; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 ФИО17. в <дата> году неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <...> от <дата> ФИО2 ФИО18. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в доход бюджета.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № (дислокация <...>) УМВД России по <...> от <дата> ФИО2 ФИО19 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 550 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата>, ФИО2 ФИО20 проживает с бабушкой ФИО5, отцом ФИО6, сожительницей ФИО7, официально не трудоустроен. В быту характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало. В период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.

Указанные факты неоднократного совершения ФИО2 ФИО21 административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на него должного профилактического воздействия, являются недостаточными, поскольку не способствуют исправлению административного ответчика и исключению с его стороны противоправного поведения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО2 ФИО22 дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом, в целях предотвращения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, контроля за перемещением поднадзорного лица.

Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 ФИО23 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО24 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц);

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, кафе и подобных заведениях (за исключением продовольственных магазинов), где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Е.С. Рожкова