Решение по делу № 2А-4150/2023 от 07.09.2023

Дело № 2а-4150/2023

11RS0005-01-2023-005226-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Изъюрова С.М., при секретаре Писаревой М.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 07 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействие), присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми (далее – ФКУ ИК-8) о признании незаконными действий, выразившихся в незаконном удержании денежных средств по судебному приказу по делу № .... от <...> г. с момента его получения, восстановлении нарушенных прав путем произведения перерасчета и взыскании денежной компенсации за нарушение условий отбывания наказания в размере 100 000 руб., в обоснование требований указав, что с <...> г. по настоящее время, он отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-8. <...> г. административному истцу поступило письмо с определением мирового суда об отмене судебного приказа по делу ...., выданного <...> г.. Предоставив вышеназванное определение суда бухгалтерию ФКУ ИК-8 последняя продолжает осуществлять удержания с заработной платы административного истца на основании отмененного судебного приказа, что, по мнению административного истца, незаконно.

Определением суда от 11.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее - ФСИН России).

Административный истец в судебном заседании, требования, изложенные в иске, поддержал, пояснил суду, что определение об отмене судебного приказа по делу № <...> г. предоставил администрации ФКУ ИК-8 в <...> г..

Представитель административных ответчиков в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила суду, что как только определение об отмене судебного приказа было доведено до администрации исправительного учреждения, взыскания по указанному судебному приказу прекратились, в настоящее время принудительные взыскания с заработной платы административного истца на основании других исполнительных документов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса (часть 1).

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. до настоящего времени в обычных условиях отбывания наказания.

Приказом ФКУ ИК-8 № .... от <...> г. ФИО1 привлечен к оплачиваемому труду на 0,5 ставки подсобного рабочего обслуживающего персонала 2 разряда.

- ИП № ...., возбужденного <...> г. в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № .... от <...> г., предметом исполнения которого является взыскание в пользу взыскателя АО «Ситиматик» задолженности в размере 6 941,48 руб.;

- ИП № ...., возбужденного <...> г. в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № .... от <...> г., предметом исполнения которого является взыскание в пользу взыскателя АО «МЭС» задолженности в размере 187 841,57 руб.;

...., возбужденного <...> г. в отношении ФИО1 на основании судебного приказа .... от <...> г., предметом исполнения которого является взыскание в пользу взыскателя ООО МКК «Центрофинанс-Север» задолженности в размере 20 856,06 руб.

Копию указанного постановления административный истец получил на руки, о чем свидетельствует его подпись.

<...> г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского округа г. Мурманска вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), согласно которому обращено взыскание на доходы ФИО1 в передах 110 270,67 руб. в рамках исполнительного производства № ...., возбужденного <...> г. в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № .... от <...> г., предметом исполнения которого является взыскание в пользу взыскателя ООО «Хоум кредит энд Финанс Банк» задолженности в размере 110 27,67 руб.

Копию указанного постановления административный истец получил на руки <...> г., о чем свидетельствует его подпись.

Из справки бухгалтера ФКУ ИК-8 ФИО4 следует, что в бухгалтерии исправительного учреждения в отношении ФИО1 на исполнении находилось постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника на основании судебного приказа № .... от <...> г.. После предоставления осужденным определения об отмене данного судебного приказа, удержания в счет погашения задолженности с февраля 2023 года были прекращены, исполнительный документ возвращен в ОСП г. Мурманска.

В настоящее время в отношении ФИО1 на исполнении находится постановление об обращении взыскания на заработную платы и иные доходы должника по исполнительному производству № ....

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду ведомостями удержаний по исполнительным листам № .... и № ....

Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на имя ФИО1 поступил закрытый конверт с заказным почтовым отправлением из судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Мурманска. Указанный почтовый конверт административным истцом получен <...> г., о чем свидетельствует его подпись на конверте.

Как пояснил суду административный истец, в закрытом конверте находилась копия определения суда об отмене судебного приказа по делу № ...., которая в течение <...> г. была доведена до администрации ФКУ ИК-8.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 68 названного закона предусмотрены меры принудительного исполнения, к которым относятся действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).

Мерами принудительного исполнения являются (часть 3): 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; и другие.

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника и обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете, регламентированы ст.ст.70 и 98 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (п.3).

Этой же статьей предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

В главе 8 Закона, а именно в ст. 70 Закона установлено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Из анализа вышеизложенных положений закона следует, что удержание денежных средств со счета осужденного возможно только на основании постановления судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счете.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Из установленных обстоятельств следует, что удержания администрацией исправительного учреждения производились на основании постановления судебного пристава от <...> г., при поступлении сведений об отмене судебного приказа № ...., удержания по указанному исполнительному документу прекратились.

Учитывая, что при исполнении наказания сотрудники исправительного учреждения действовали в соответствии с законом, при этом нарушения прав административного истца не установлено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий работников ИК, восстановлении нарушенного права и взыскании денежной компенсации по правилам ст. 227.1 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к федеральному казённому учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействие), выразившееся в незаконном удержании денежных средств по судебному приказу .... от <...> г., восстановлении нарушенного права и присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Изъюров

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.