Дело № 2-1095/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2025 объявлена резолютивная часть
14.07.2025 принято в окончательной форме
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Бершанской М.В.
при секретаре Окладниковой М.В.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске посредством видеоконференцсвязи на базе Кировского районного суда г. Томска гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР по Томской области), в котором с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит:
1) возложить на ответчика обязанность включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 28.12.2006 по 10.01.2010 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** Сибирского химического комбината (далее – РЗ СХК);
- с 11.01.2010 по 30.06.2010 ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 01.07.2010 по 24.05.2011 ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд.252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 25.05.2011 по 20.01.2013 ** по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** (далее - **) СХК;
- с 21.01.2013 по 31.12.2013 ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** СХК;
- с 01.01.2014 по 31.07.2014 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста СХК;
- с 01.08.2014 по 31.01.2017 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** СХК;
- с 01.02.2017 по 31.08.2022, с 02.09.2022 по 30.09.2024 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** СХК;
2) возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2024;
- взыскать с ответчика в пользу истца расходы на изготовление копий искового заявления и приложенных к нему документов для ответчика и третьего лица в размере 8520 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование иска указано, что 21.10.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет с 19.11.2024 в связи с наличием необходимого специального стажа за периоды работы в АО «Сибирский химический комбинат» (ранее - ФГУП «СХК», ОАО «СХК»):
- с 28.12.2006 по 10.01.2010 в качестве ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (**) ФГУП «СХК», ОАО «СХК» по подразделу 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;
- с 11.01.2010 по 30.06.2010 в качестве ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ОАО «СХК» по подразделу 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10;
- с 01.07.2010 по 24.05.2011 в качестве ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд. 252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ОАО «СХК» по подразделу 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10;
- с 25.05.2011 по 20.01.2013 в качестве ** по КИПиА группы КИПиА литейно- механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** (**) ОАО «СХК» по подразделу 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10;
- с 21.01.2013 по 31.12.2013 в качестве ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** ОАО «СХК» по подразделу 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10;
- с 01.01.2014 по 31.07.2014 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста ОАО «СХК» по подразделу 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1(код **) от 26.01.1991 №10;
- с 01.08.2014 по 31.01.2017 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** ОАО «СХК», АО «СХК» по подразделу 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10;
- с 01.02.2017 по 30.09.2024 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК» по подразделу 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка№1 (код **) от 26.01.1991 №10. Решением ОСФР по Томской области от 19.12.2024 №18592 истцу исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 – 23 года 4 месяца 21 день, и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Также пенсионный орган не засчитал в специальный стаж период его работы в качестве ** КИПиА на ** АО «СХК» с 01.01.2024 по 30.09.2024, хотя в заключительной части решения об этом не указано. С указанным решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным, поскольку АО «СХК» подтвердил его специальный стаж в спорные периоды работы по подразделам 7, 13, 3 раздела XXIV Списка № 1 на основании документов (индивидуальных сведений застрахованного лица, приказов, справок, положений, должностных инструкций, регламентов, санитарно-эпидемиологических заключений, карт аттестаций рабочих мест и специальной оценки условий труда, протоколов замеров производственных факторов вредности, индивидуальных карточек учета доз облучения, справок по результатам производственного контроля ** безопасности на рабочих местах ФИО1, пояснительных записок по характеристике оборудования КИПиА и др.). В связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж на работах с вредными условиями труда, который на дату обращения за назначением пенсии составляет 17 лет 9 месяцев 2 дня, общий страховой стаж – более 29 лет. Таким образом, у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возврата 50 лет с 19.11.2024.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.03.2025, сроком до 20.03.2026, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных объяснениях представителя истца. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 150/2025 от 09.01.2025, сроком до 31.12.2025, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала свои письменные возражения на исковое заявление. Не отрицала факт представления АО «СХК» документов ответчику, подтверждающих льготный стаж истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лицо АО «СХК» ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.09.2024 сроком в течение трёх лет со дня её выдачи, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что АО «СХК» поддерживает исковые требования ФИО1 в полном объеме, просит требования удовлетворить. Документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда, представлены АО «СХК» и имеются в материалах дела. Также просит дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.08.1998, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 25.04.2025.
21.10.2024 ФИО1 обратился в Управление установления пенсий ОСФР по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Томской области от 19.12.2024 № 18592 ФИО1 исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 23 года 4 месяца 21 день, и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.
Как следует из указанного решения от 19.12.2024, ФИО1 не зачтены в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1, в том числе следующие периоды:
- с 28.12.2006 по 24.05.2011 в качестве ** по КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд. 252, 226, 257, 264, 151/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (продолжительность 4 года 4 месяца 27 дней);
- с 25.05.2011 по 31.01.2017 в качестве ** по КИПиА группы КИПиА литейно- механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** (**), ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста **, ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 ** отдела главного прибориста, ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10 (продолжительность 5 лет 8 месяцев 7 дней);
- с 01.02.2017 по 31.08.2022, с 02.09.2022 по 31.12.2023 в качестве ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА участка по работе ** веществами и делящимися материалами **, так как работы по ремонту и эксплуатации КИПиА не предусмотрены подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **) от 26.01.1991 №10, (продолжительность 6 лет 11 месяцев 1 день);
- 01.09.2022 – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с п.п. 4, 5 Правил от 11.07.2002, продолжительностью 1 день.
Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец ФИО1, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, указывая, что АО «СХК» документально подтвердил его специальный стаж в спорные периоды работы по подразделам 7, 13, 3 раздела XXIV Списка № 1, в связи с чем спорные периоды его работы подлежат включению в специальный страховой стаж на работах с вредными условиями труда, который на дату обращения за назначением пенсии составлял 17 лет 9 месяцев 2 дня, общий страховой стаж – более 29 лет, и поэтому у него возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возврата 50 лет с 19.11.2024.
Суд, проверив указанные доводы истца ФИО1, приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
В ст. 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 № 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 Порядка).
В силу пункта 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда.
Списком № 1 от 26.01.1991 подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства ** веществ, изготовлением изделий из ** веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного ** веществами в производстве ** веществ.
В соответствии с подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве **, а также на ремонте технологического оборудования в условиях ** вредности в ** производстве **.
В соответствии с подразделом 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12413000-1754a) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях ** вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами.
В целях единообразного применения Списков были изданы Разъяснение Госкомтруда СССР от 02.04.1976 № 5/8 относительно применения Списков от 22.08.1956 и Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5, распространяющееся в полной мере на Списки от 26.01.1991, так и на Списки от 22.08.1956, которые закрепляют особенности возникновения права на досрочное назначение пенсии у той или иной категории работников, правила исчисления специального стажа и включения в него отдельных периодов и т.п.
Согласно абз. 2 п. 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они предусмотрены Списками.
С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки ФИО1, **.**.**** года рождения, **, заполненной 24.06.1992 (л.д. 24-29 т. 1), вкладыша в трудовую книжку ВТ № **, заполненного 08.06.2015 (л.д. 30-31 т. 1), ФИО1 состоит в трудовых отношениях с АО «СХК» (ранее – СХК, Федеральное государственное унитарное предприятие Сибирский химический комбинат (ФГУП СХК), открытое акционерное общество «Сибирский химический комбинат» (ОАО «СХК»)), с 01.07.1992 занимал должность ** КИПиА объекта 25, с 01.07.1992 переведен ** КИПиА участка производства УДПМ цеха 11 объекта 25, с 23.11.1992 уволен; с 01.03.1995 занимал должность ** КИПиА группы КИП цеха 10 **, с 30.04.1998 уволен; с 21.04.2003 занимал должность ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике в группу прибориста опытно-промышленного цеха по получению фтороросодержащих материалов научно-исследовательского и конструкторского института, с 28.09.2005 переведен ** по КИПиА в группу прибориста опытно-промышленного цеха по получению фторсодержащих материалов отдела главного конструктора, с 28.12.2006 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха контрольно-измерительных приборов и автоматике по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, с 11.01.2010 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике на участок текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, с 01.07.2010 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике на участок текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд. 252, 226, 257, 264, 151/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, с 25.05.2011 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике в группу КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) № 3 **, с 21.01.2013 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста **, с 01.01.2014 переведен ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 ** в отдел главного прибориста (ОГП), с 01.08.2014 переведен ** по контрольно-измерительным и приборам и автоматике в группу по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА **, с 01.02.2017 переведен на химико-металлургический завод на участок по эксплуатации КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике, с 01.10.2024 переведен в опытно-демонстрационный энергокомплекс (ОДЭК) на модуль фабрикации и рефабрикации плотного топлива (производство плотного топлива) на участок по эксплуатации КИПиА модуля фабрикации и рефабрикации ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике (сменный), где работает по настоящее время.
Указанное также подтверждается данными личной карточки по форме Т-2 (л.д. 49-62 т.1); приказом от 13.12.2006 № ** о переводе с 28.12.2006 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 квалификационного разряда участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (л.д. 40 т.1);
приказом от 12.05.2008 № ** лс о присвоении ФИО1, ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 –го квалификационного разряда (код профессии **) участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерений и автоматики основных цехов (код подразделения **, код по условиям труда **), 7 квалификационного разряда (л.д. 41 т. 1);
приказом от 13.01.2010 № ** о переводе с 11.01.2010 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (л.д. 42 т.1);
приказом от 27.07.2010 № ** о переводе с 01.07.2010 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд. 252, 226, 257, 264, 251 (1-2) цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (л.д. 43 т.1);
приказом от 24.05.2011 **лс о переводе с 25.05.2011 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда функции В грейд 13 группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) № 3 ** (л.д. 44 т.1);
приказом от 15.01.2013 **лс о переводе с 21.01.2013 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда функции В грейд 13 участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ** (л.д. 45 т.1);
приказом от 05.02.2014 **лс о переводе с 01.01.2014 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда функции В грейд 13 участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ** (л.д. 46 т.1);
приказом от 26.08.2014 № ** о переводе с 01.08.2014 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда функции В грейд 12 группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ** (л.д. 47 т.1);
приказом от 30.01.2017 № ** о переводе с 01.02.2017 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике 7 квалификационного разряда участка по эксплуатации КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами ** (л.д. 48 т.1); справкой главного бухгалтера АО «СХК» ФИО10 (л.д. 94 т.1).
Таким образом, указанными документами подтверждено, что трудовая деятельность истца в периоды с 28.12.2006 по 10.01.2010, 11.01.2010 по 30.06.2010, 01.07.2010 по 24.05.2011 проходила на **, которое являются структурным подразделением Сибирского химического комбината и представляют собой самостоятельное производство.
Судом установлено, что ФГУП «СХК», а в настоящее время АО «СХК», признан Минатомом России пригодным эксплуатировать ** установки, ** источники (РИ), пункты хранения (ПХ) ** материалов (ЯМ) и ** веществ (РВ), хранилища ** отходов (РАО) (Решение ** о признании организации пригодной эксплуатировать объекты использования атомной энергии, выдано Минатомом России 24.12.1997).
Из пояснительной записки АО «СХК» от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК следует, что Сибирский химический комбинат создан для наработки ** материалов и изготовления компонентов ** оружия. Основной задачей комбината на протяжении многих лет была наработка и получение для оборонных целей и атомной энергетики обогащенного ** по изотопу **-235 и **-239, изготовление компонентов ** зарядов, разборка и переработка компонентов зарядов, снятых с вооружения, в топливо для АЭС, регенерацию ** из облученного (отработанного) на АЭС топлива, получение гексафторида ** для обогащения по изотопу **-235, выработка для народного хозяйства электрической и тепловой энергии. В связи с изменившейся международной обстановкой производства СХК переориентированы на выпуск ** материалов для атомной энергетики. В настоящее время в составе АО «СХК» четыре завода (завод разделения изотопов, сублиматный завод, ** завод, химико-металлургический завод) (л.д. 115-117 т. 1).
Проектное назначение ** - ** производство **; основной задачей завода является переработка облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) с выделением массы оружейного ** и ** из массы облученного **, в том числе наработка делящихся материалов (** и **) для обеспечения обороноспособности страны, очистка от осколочных элементов, облученного в реакторах ** топлива, что следует из положения о ** ФГУП «СХК» П**, утвержденного приказом Генерального директора комбината ФИО11 от 19.01.2007 **, а также подтверждается справкой о характере работ на ** от 09.11.2020 № 11-106/104163-ВК (л.д. 113-114 т. 1); лицензией серии АА ** от 31.03.2005 (рег.N **) (л.д. 99 т. 1), рег.N ГН-03-115-3013 от 06.04.2015, условиями действия лицензии от 31.03.2005 № ** (л.д. 100-110 т. 1), дающие право на площадках 3, 13 осуществлять эксплуатацию сооружений, комплексов, установок с ** материалами **, предназначенных для переработки облученных и необлученных урановых материалов с обогащением по изотопу **-235 не более 5%, и временное хранение ** материалов.
В соответствии с требованиями санитарного законодательства работы с ** материалами и ** веществами разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (пункт 3.4.2 Основных санитарных правил обеспечения ** безопасности (ОСПОРБ-99/2010).
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению ** от 23.10.2006 и приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению ** от 29.01.2009, выданным главным государственным санитарным врачом ЗАТО Северск Томской области (л.д. 111-112 т.1), на ** ФГУП «Сибирский Химический Комбинат» осуществляются работы с открытыми источниками ионизирующего излучения; производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения.
Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы ** безопасности НРБ-99/2009», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 №47, определено, что источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-99/2009). Источник ионизированного излучения может быть техногенным, то есть специально созданным для его полезного применения или являющийся побочным продуктом этой деятельности (п. 29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и ** веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с ** веществами на рабочем месте, включая ** контроль (пункты 52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009).
В соответствии с положением о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** Н-6422, утвержденным и.о. директором ** ФИО12 01.06.2004 (л.д. 119-124 т. 1), и положением о цехе КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ОАО «СХК» Н-8134, утвержденным и.о. директором ** ФИО13 03.062010 (л.д. 125-130 т. 1), цех КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** являлся производственным подразделением **, выполнявшим техническое обслуживание, ремонт и наладку средств измерений и автоматизации. Цех КИПиА имеет производственные участки текущего ремонта и обслуживания КИПиА зданий 252,226, 257, 264, 251/1-2. Основными задачами цеха КИПиА являлись: обеспечение непрерывного контроля, дистанционного или автоматического управления производственными процессами ** производства **; обеспечение правильной эксплуатации средств измерения и автоматики в соответствии с требованиями стандартов и документацией на оборудование КИПиА в подразделениях **; организация и обеспечение ремонта и технического обслуживания средств измерения и автоматизации согласно графику ППР, оперативное устранение отказов КИПиА; организация и обеспечение надежной работы систем контроля, регулирования, защиты и управления технологическими процессами с надлежащей точностью; обеспечение работоспособности приборов и автоматики, применяемых для целей ** безопасности (РБ), ** безопасности (ЯБ) и систем аварийной сигнализации (САС); организация и проведение на заводе работ по внедрению приборов и методов контроля параметров РБ и ЯБ в соответствии с проектами, планами и мероприятиями по РБ, ЯБ и системам САС.
Оборудование КИПиА на ** АО «СХК» используется в технологии переработки ядерных материалов в виде облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) промышленных реакторов с целью разделения ** и ** (** выделяется в виде двуокиси, а ** в виде уранил-нитрата), а также в виде оксидов регенерированного ** энергетических реакторов и различных материалов природного уранового сырья рудных производств с целью разделения и очистки целевых продуктов переработки от ** веществ и химических примесей. Технология обращения с образующимися оборотными продуктами, ** отходами (сбор, кондиционирование, подготовка к захоронению в соответствии с критериями приемлемости) является неотъемлемой частью общей схемы переработки ** материалов. Особенностью применения оборудования КИПиА является размещение первичных датчиков непосредственно в контакте с рабочей средой, содержащей ** материалы и радиоактивные вещества разного состава и содержания, что обусловлено ** компоновкой оборудования и требованием в условиях воздействия вредных факторов производства (ионизирующие излучения, загрязняющие вещества) по организации для оперативного персонала дистанционного принципа управления и контроля технологическими процессами. По потенциальной ** безопасности ** установка ** АО «СХК» относится к объекту 1 категории. Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется службой КИПиА ** в помещениях 1 и 2 класса опасности в условиях ** вредности ** производства **. Указанное следует из пояснительной записки АО «СХК» от 09.07.2020 №11-70/2935-УФД по характеристике оборудования
Таким образом, по своему функциональному назначению все ремонтируемое и обслуживаемое оборудование КИПиА является технологическим оборудованием, так как является составной частью единой технологической схемы ** производства **.
Согласно ГОСТу 21.401-88 «Система проектной документации для строительства. Технология производства. Основные требования к рабочим чертежам», ПБ 03-108-96 «Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», СТП 26.260.483-2004 «Порядок разработки и постановки продукции на производство. Аппараты и блоки технологические» и др.,» - контрольно-измерительные приборы и автоматика, средства контроля и управления включаются в состав технологического оборудования, технологических блоков.
Как указано в пояснительной записке АО «СХК» от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК, средства технологического контроля и автоматики (контрольно-измерительные приборы и автоматика - КИПиА) обеспечивают управление технологией переработки ** материалов и обращения с образующимися ** отходами. Наряду с поддержанием заданных параметров технологического процесса и обеспечением контроля безопасных условий эксплуатации за счет применения оборудования КИПиА обеспечивается проведение ** контроля, анализа параметров ** безопасности, лабораторного аналитического контроля технологических продуктов. Все **-опасные участки оборудованы системами аварийной сигнализации о возникновении СЦР (самоподдерживающейся цепной реакции). Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется персоналом служб КИПиА заводов в помещениях, где проводятся работы первого и второго класса работ с открытыми источниками ионизирующего излучения. Работы по ремонту технологического оборудования КИПиА, размещенного в 1 или 2 зонах, проводятся в условиях повышенных уровней ** загрязнения оборудования и внешнего облучения. При выполнении ремонтных работ возможно ингаляционное поступление ** веществ в организм персонала и радиоактивного загрязнения кожных покровов, и требуется обязательное применение дополнительных средств индивидуальной защиты, в том числе фильтрующих или изолирующих средств органов дыхания персонала (л.д. 115-116 т. 1).
Согласно инструкции ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического и дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** (далее - ** КИПиА) ИР-70-1513-3.29-2008 (Н-7486), утвержденной начальником цеха КИПиА ФИО14 31.07.2008, рабочим местом ** КИПиА являются: здания основных технологических цехов (201, 206, 212, 226, 251, 252, 257), ЩТК, машзалы, поддоны аппаратов и колонн основных технологических цехов и отделений, операторская и ремонтная зона отд. 26, где по месту проводится текущий ремонт, техническое обслуживание, устранение дефектов, наладка систем автоматического регулирования и комплектов приборов аналитического и дозиметрического контроля параметров техпроцессов, выполнение работ по планово-предупредительным и противоаварийным мероприятиям на закреплённом оборудовании с оформлением нарядов ОТ или в порядке текущей эксплуатации. ** КИПиА постоянно занят на обслуживании и ремонте технологического оборудования КИПиА ** в условиях ** вредности ** производства **. В круг обязанностей ** КИПиА на закрепленном за ним рабочем участке входит: выполнять работы по техническому обслуживанию, текущему, капитальному, аварийному ремонтам, наладке и устранению дефектов приборов аналитического контроля и систем автоматического регулирования технологических процессов, стационарных и переносных приборов дозиметрического контроля, САС СЦР, АСКРО, с использованием контрольных ИИИ, в том числе навесок **, по номенклатуре участка в условиях ** вредности ** производства ** на **; выполнять планово-предупредительные и противоаварийные мероприятия на закрепленном оборудовании (л.д. 142-148 т. 1).
Также из инструкции ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ** (Н-7688), утвержденной начальником КИПиА ФИО14 от 16.02.2009 (л.д. 142-148 т. 1) и инструкции ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зданий 252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** ОАО «СХК» ** (Н-8107), утвержденной начальником цеха КИПиА ФИО14 30.04.2010, следует, что рабочим местом ** КИПиА являются: помещения основного технологического отделения 1503 и основного технологического цеха 1507, в зданиях 226, 252, 251/1,2, 257, 264, сооружение 266, ЩТК, машинных залах, коридорах электроприводов, трубных решётках на поддонах аппаратов, колонн и других помещениях отделения 1503 и цеха 1507, где по месту проводится ремонт, техническое обслуживание, устранение дефектов, наладка технологического оборудования КИПиА, где выполняются работы по планово-предупредительным и противоаварийным мероприятиям. ** по КИПиА постоянно занят ремонтом, наладкой и обслуживанием технологического оборудования КИПиА в условиях ** вредности ** производства **.
Кроме того, из инструкции по замене датчиков КИП в подразделениях ** И 70-05-006-2017 (Н-9833), утвержденной главным инженером ** ФИО15 18.07.2017 (л.д. 204-222 т. 1), следует, что выполнение работ по замене, транспортировке, опрессовке, перегрузке датчиков КИПиА, которые установлены на технологическом оборудовании, осуществляется в помещениях основного технологического цеха (машинные залы, поддоны аппаратов и колонн, вертикальные коридоры, коридоры электроприводов, трубные решётки и т.д.) и других подразделениях ** (УЭЭО, УЭМО, УЭКИПиА). Работы по замене датчиков являются работами с высоким уровнем риска, поскольку работы проводятся на действующих электроустановках, на действующем технологическом оборудовании, в условиях ** вредности.
Согласно инструкции по ** безопасности на ** ОАО «СХК» **, утвержденной главным инженером ФИО16 11.10.2011 (л.д. 183-197 т. 1), и инструкции ** безопасности для персонала ** при раневом и ингаляционном поступлении радионуклидов в организм ** (Н-7672), утвержденной главным инженером ** 30.01.2009 (л.д. 198-203 т. 1), в технологическом процессе ** применяются различные ** изотопы. Распад ядер этих изотопов сопровождается испусканием альфа-, бета-частиц и гамма-излучения, которые отрицательно воздействуют на организм человека. Для персонала, выполняющего работы на **, установлены следующие категории облучаемых лиц: персонал группы А - лица, работающие с техногенными источниками излучения; персонал группы Б - лица, работающие на ** объекте или на территории его санитарно-защитной зоны и находящиеся в сфере воздействия техногенных источников (НРБ-99/2009). Все лица, работающие или посещающие здания, помещения и территорию завода, где выполняются работы I и II классов, обеспечиваются основной спецодеждой (комбинезонами, или костюмами, беретом, нательным бельем, носками), основной спецобувью. В зависимости от характера выполняемых работ персонал обеспечивается дополнительными СИЗ (средства защиты органов дыхания, пластикатовая спецодежда, пластикатовая спецобувь, средства защиты рук, средства защиты органов зрения).
Как следует из перечней ** ОАО «СХК» от 02.12.1999 ** должностей и профессий персонала группы «А» и «Б» (л.д. 178-179 т. 1) и от 22.10.2011 ** профессий и должностей, отнесенных к группам А и Б (л.д. 180-182 т. 1), профессия ** КИПиА отнесена к персоналу группы А, то есть к лицам, выполняющим работы с техногенными источниками ионизирующего излучения.
Из пояснительной записки АО «СХК» от 22.10.2020 № 11-05/98304-ВК следует, что проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется службой КИПиА ** в помещениях 1 и 2 класса опасности в условиях ** вредности ** производства **, что также подтверждается: картой аттестации №196 на 20.07.1999 рабочих мест по условиям труда ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА УПТСиХРО (отд. 1503) и отд.31 цеха КИПиА ** СХК (код **) с протоколом оценки воздействия факторов ** вредности на рабочем месте от 24.09.1999 ** (л.д. 158-162, 163 т. 1); протоколом замеров производственных факторов вредности за январь 1999 год (л.д. 165 оборотная сторона т. 1); картой аттестации № 196 на 20.12.2005 рабочих мест по условиям труда ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделений 1503 и 31 зданий 252, 226, 257, 264, 251/1-2 ОГП (**) (л.д. 168-169 т. 1); протоколом измерений уровней факторов ** воздействия рабочего места ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд. 252, 226, 257, 264, 251/1-1 ** на март 2004 года (л.д. 175 оборотная сторона – 176 т. 1); итоговой таблицей по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности (л.д. 177 т. 1), картой аттестации ** от 07.02.2007 рабочих мест по условиям труда ** по КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналит. и ДК ** цеха КИПиА ** ФГУП СЗК (код должности **), с протоколом измерений уровней факторов ** воздействия, протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколом оценки травмобезопасности рабочего места, протоколом замеров производственных факторов вредности рабочего места ** по КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического и дозиметрического контроля, протоколом замеров производственных факторов вредности рабочего места цеха КИПиА, итоговой таблицей по оценке условий труда работника по степени вредности и опасности, в которых указано, что условия труда ** КИПиА относится к 3.1 и 3.2 вредному классу условий труда.
Результаты проведенной в 1999, 2005, 2007 годах аттестации рабочего места в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны, как и не признаны безопасными.
Из служебной записки ООТ от 27.03.2025 № 11-07/20796-ВК следует, что до 01.01.2012 оценка рабочих мест в АО «СХК» проводилась на основания Положения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 № 12 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно п. 15 Положения, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последний изменений. С 01.09.2011 вступил в действие «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (приказ Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 342н), введен в действие с 01.01.2014 Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в соответствии с которым специальную оценку должны проводить организации, имеющие данный вид деятельности. Аттестация рабочих мест по условиям труда в период с 2012 по 2013 годы, приостановлена. Окончание срока действия карты КА/СОУТ не является основанием для отмены установленных гарантий и компенсаций для работников. Проведение СОУТ не реже чем один раз в пять лет является обязанностью работодателя Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Истечение срока действия КА/СОУТ не означает, что работодатель вправе отменять установленные ранее работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, гарантии и компенсации за работу в таких условиях. То есть, предусмотренные ТК РФ гарантии и компенсации в связи с работой во вредных и опасных условиях труда, установленные по результатам предыдущей КА/СОУТ, должны быть сохранены работникам (на конкретном рабочем месте) до проведения новой (следующей) СОУТ (идентичные и подобные разъяснения изложены на портале Шрз://онлайнинспекция.рф). Исходя из выше приведенной информации результаты аттестации рабочего места в 2007 году, карта аттестации № 196 по рабочему месту ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отд. 1503 и отд.31 (зд.252, 226, 257, 264, 251/1-2) цеха КИПиА (ОГП) ** СХК от 07.02.2007, а также (при переходе работника с ** на **), карта аттестации ** по рабочему месту ** по КИПиА цеха №3 ** СХК от 14.03.2007 распространяются своими действиями до получения результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) 2014 года, карта ** СОУТ ** по КИПиА (плутониевое производство) группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** от 12.11.2014.
Из изложенных документов следует, что условия труда ** КИПиА соответствуют вредному классу 3.1, в связи с чем ** КИПиА обеспечивается средствами индивидуальной защиты, и за которое установлены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (24 дня), лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **).
Факт выполнения истцом ФИО1 работы в период с 28.12.2006 по 24.05.2011 на ** работы в условиях ** вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами в течение полного рабочего времени, подтверждается справкой отдела ** безопасности (ОРБ) АО «СХК» от 15.07.2024 №11-106/20675-ВК о результатах производственного контроля РБ на рабочих местах ФИО1 (л.д. 67 т. 1), в которой указаны уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений и объектов альфа- и бета- излучающими нуклидами, и объемной активности альфа- и бета- излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений; а также подтверждается индивидуальной карточкой учета доз облучения ФИО1 по форме 3-ИК **6 за 2009-2011 годы.
Также постоянная работа истца в должности ** КИПиА в условиях ** вредности подтверждается личной карточкой ФИО1 по форме Т-2 (л.д. 53-56 т. 1), в которой работодателем указан код должности истца ФИО1 – ** и код льготы ** по Списку № 1; приказами о переводе ФИО1 на другую работу за период с 28.12.2006 по 24.05.2011 (л.д. 40-44 т. 1), в которых также указано, что ФИО1 предусмотрена ежемесячная доплата за условия труда в размере 36 %, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда. Факт получения истцом указанных льгот сторонами не оспаривался.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 в периоды работы с 28.12.2006 по 10.01.2010 в должности ** по КИПиА участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, с 11.01.2010 по 30.06.2010 в должности ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов **, с 01.07.2010 по 24.05.2011 в должности ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зданий 252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** был постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях ** вредности в ** производстве ** на ** Сибирского химического комбината, что предусмотрено подразделом 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка №1 (код **).
Кроме того судом установлено, что трудовая деятельность ФИО1 в период с 25.05.2011 по 20.01.2013, с 21.01.2013 по 31.12.2012, с 01.01.2014 по 31.07.2014, с 01.08.2014 по 31.01.2017, с 01.02.2017 по настоящее время осуществляется на ** АО «СХК», которое также является структурным подразделением Сибирского химического комбината и представляет собой самостоятельное производство.
Основными задачами ** ОАО «СХК» являются: переработка и выпуск продукции из ** материалов, используемой в оборонной промышленности и атомной энергетике: разборка и утилизация возвратных специзделий; очистка ** от америция и других радиогенных и балластных примесей; производство слитков и закиси-окиси **; обработка драгметаллов, извлекаемых из возвратных специзделий; извлечение **, ** из жидких и твердых оборотов; получение черновых слитков **; изготовление и механическая обработка заготовок, деталей и слитков из ** и **, а также сплавов на их основе из деталей возвратных изделий; проверка, разработка и перекомплектация возвратных специзделий; упаковка готовой продукции; периодическая проверка упаковок с **, ** и др., что следует из выписки из положения о ** АО «СХК» П-80-25-01-2010 от 05.07.2021 № 11-80/4908-УФД (л.д. 224-225 т. 1) и П-80-002-2013 от 05.07.2021 № 11-80/4910-УФД (л.д. 226-227 т. 1).
Как следует из лицензии серии ААА 005424 от 30.04.2005 (регистрационный номер ГП-03-115-1421) (л.д. 228 т.1), условий действия лицензии от 30.04.2005 № ГН-03-115 (л.д. 229-239 т. 1), АО «СХК» (ранее – ФГУП «СХК») дано право на эксплуатацию сооружений, комплексов и установок **, предназначенных для переработки ** материалов, а также дано право на осуществление деятельности по использованию ** материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях, что следует из лицензий серии М95РМ № ВР0040 от 01.12.2008 (регистрационный номер КВ-12-0040) и от 11.11.2011 (регистрационный номер КВ-12-0218) (л.д. 240, 241 т. 1).
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением **.81.04.701.М.000252.12.02 от 26.12.2002 на ** осуществляются работы с источниками ионизирующих излучений (переработка, хранение изделий из **, ** и их соединений; работа с открытыми источниками ионизирующего излучения. Работы первого класса с ** веществами проводятся в зданиях **, **, **, **, **, **, **, **, площадка № 16 (л.д. 242 т. 1).
В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением **.81.04.000.М.000206.12.07 от 24.12.2007 на ** осуществляются производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения, проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (работы с **, **, изделиями из них, продуктами их распада и т.п. (л.д. 243 т. 1).
Литейно-механический цех (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** АО «СХК» (ранее - ФГУП «СХК») (далее - цех № 3) является структурным подразделением ** АО «СХК». В функции группы КИПиА цеха входит: обеспечение бесперебойной и безаварийной работы оборудования КИПиА средств измерения и средств автоматики, установок автоматического пожаротушения пожарной сигнализации. Выполнения планово-предупредительных ремонтов, технического обслуживания и эксплуатации оборудования КИПиА; техническое обслуживание и ремонт систем обеспечения ** безопасности на технологическом оборудовании. Выполнение замеров на установках «Графит», «Сброс», «Орион» образующихся оборотов производства спецпродукции в цехе № 3, с целью определения в них количества спецпродукта. Приборное обследование приборами КИПиА технологического оборудования и коммуникаций цеха с целью определения накопления в них спецпродукта. Обслуживание портальных мониторов контроля перемещения ** материалов через хозяйственные выходы цеха. Указанное следует из положений о литейно-механическом цехе (по изготовлению изделий из ** и **) № 3 ** ФГУП «СХК» № П-84-155-20008, утвержденного и.о. директором ** 17.06.2008 (л.д. 1-6 т. 2) и П -84-155-2011, утвержденного директором ** 28.06.2011 (л.д. 7-12).
В соответствии с должностной инструкцией ** по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и ** № 3 ИР-84-487-2007, утвержденной начальником цеха № 3 от 13.07.2007 (л.д. 13-16 т. 2), инструкцией ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике (мастерского участка по КИПиА) группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) № 3 ** ОАО «СХК» ИР**, утвержденной начальником цеха № 3 ФИО17 (л.д. 17-22 т. 2) ** КИПиА является лицом, осуществляющим ремонт и эксплуатацию средств измерения и средств автоматики, установленных непосредственно на технологическом оборудовании цеха. Рабочим местом ** КИПиА являются действующие технологические установки, оснащенные аппаратурой КИПиА, расположенные на промышленных площадках зданий 901, 903, 935, 936, 937 литейно-механического цеха №3 (по производству изделий из ** и **), где он постоянно занят эксплуатацией и ремонтом технологического оборудования, загрязненного ** веществами в процессе изготовления изделий с применением ** и **. Рабочее место ** по КИПиА характеризуется вредным воздействием на организм человека источников ионизирующего излучения (ИИИ), которому ** по КИПиА подвергается во время ремонта и технического обслуживания средств КИПиА, установленных на технологическом оборудовании. Ионизирующее излучение исходит как от технологических изделий из ** и **, так и от оборудования, загрязненного ** веществами. В мастерской ** КИПиА подвергается воздействию ИИИ, применяемых для настройки и калибровки приборов, и воздействию ИИИ, конструктивно расположенных внутри некоторых датчиков.
В 2013 году группа КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) № 3 была переименована в участок по эксплуатации КИПиА цеха № 3, который организованно стал относиться к отделу главного прибориста **, что следует из штатного расписания ОАО «СХК» от 31.07.2013 № 11-14/1059 (л.д. 211 т. 2).
Из положения об отделе главного прибориста Химико-металлургического завода ОАО «СХК» П-80-05-01-2013, утвержденного директором ** ФИО17, 12.02.2013, следует, что отдел главного прибориста (далее – ОГП, отдел) является структурным подразделением ** ОАО «СХК». Основными задачами отдела являются: обеспечение на заводе бесперебойной и надежной работы технологического оборудования с системами и средствами контроля, регулирования, защиты и управления технологическими процессами; качественное и своевременно выполнение работ по системе технического обслуживания (ТО) и планово-периодического ремонта (ППР) технологических установок и входящих в их состав приборов и средств автоматики, формирование и проведение единой технической политики по ремонту и обслуживанию средств измерений, автоматизации и вычислительной техники, направленной на повышение качества технологических процессов. Рабочим местом руководителей, специалистов и рабочих отдела являются все производственные помещения в цехах 3, 5, ОТЛ, АЛ ** в зданиях 901, 903, 909, 925, 931А, 935, 936, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в их состав контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА), автоматизированными средствами управления технологическими процессами (АСУТП) и средствами физической защиты (ФЗ). Работы, проводимые в цехах 3, 5, ОТЛ, АЛ ** при получении ** и ** и изготовлении изделий из них, относятся к 1 классу и характеризуются постоянным наличием ** вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических ** и **, их химических соединений и отходов, а также от ремонта загрязненного ** веществами технологического оборудования, от дезактивации оборудования и производственных помещений (л.д. 23-28 т. 2).
С 01.01.2014 в связи с изменением штатного расписания в результате структурных изменений на ** и СХК работники участка по эксплуатации КИПиА цеха № 3 ОГП ** переведены на работу в группу по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ** ОГП ОАО «СХК», что следует из штатного расписания ОАО «СХК» от 30.10.2013 № 11-14/1622 (л.д. 214-215 т. 2).
С 01.08.2014 участок по эксплуатации КИПиА ** выведен из состава ОГП СХК и вошёл в структуру ** СХК с сохранением всех основных задач и функций, что подтверждается положениями об участке по эксплуатации КИПиА ** ОАО «СХК», изменениями от 23.07.2014 № 11-14/1378 и 24.07.2014 № 11-14/1393 в штатное расписание от 30.11.2013 № 11-14/1630, (л.д. 216-117, 218-19 т. 2).
Так, участок по эксплуатации КИПиА ** является структурным подразделением ОГП ОАО «СХК», а также является структурным подразделением ** ОАО «СХК». Основной задачей участка КИПиА является обеспечение бесперебойной, безаварийной работы и технически правильной эксплуатации технологического оборудования **, имеющего в своём составе средства контроля, измерений, автоматики и вычислительной техники в целях выполнения технологическими цехами утвержденных руководством завода плановых заданий. Рабочим местом руководителя, специалистов и рабочих участка являются все производственные помещения в цехах 3, 5, ОТЛ, АЛ ** в зданиях 901, 903, 909, 925, 926, 927, 931А, 935, 936, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в его состав контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА), автоматизированными средствами управления технологическими процессами (АСУТП), средствами физической защиты (СФЗ), автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) и системами оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), системами аварийной сигнализации (САС), установками непрерывного контроля загрязненности воздуха ** веществами (РК), системами кондиционирования (СК). Работы, проводимые в цехах 3, 5, OTЛ, AЛ ** при получении ** и ** и изготовлении изделий из них, относятся к 1 классу и характеризуются постоянным наличием ** вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических ** и **, их химических соединений и отходов, а также от ремонта загрязнённого радиоактивными веществами технологического оборудования, от дезактивации оборудования и производственных помещений. Персонал участка, занят на работах в условиях ** вредности и относится к персоналу группы А (НРБ, ОСПОРБ). Указанное подтверждается положением об участке по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста ОАО «СХК» П-05-012-2014, утвержденным главным прибористом ОАО «СХК» 18.03.2014 (л.д. 47-50 т. 2); положением об участке по эксплуатации КИПиА ** ОАО «СХК П-80-05-01-2014, утвержденным директором ** ОАО «СХК» в 2014 году (л.д. 56-60 т. 2); положением об участке по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК» П 80-05-01-2016, утвержденным директором ** АО «СХК» ФИО18 в 2016 году (л.д. 66-70 т. 2); положением об участке по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК» П 80-05-01-2022, утвержденным директором ** 08.11.2022 (л.д. 71-75 т. 2).
Согласно инструкции ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** ОАО «СХК» ИР-80-05-06-2013, утвержденной главным прибористом завода ФИО19, ** по КИПиА цеха № 3 отдела главного прибориста ** ОАО «СХК» является лицом, осуществляющим ремонт и эксплуатацию средств измерения и средств автоматики, установленных непосредственно на технологическом оборудовании литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) № 3. Рабочим местом ** по КИПиА являются промышленные площадки зданий 901, 903, 935, 936, 937 литейно-механического цеха (по производству изделий из ** и **) № 3, где расположены технологические установки, оснащенные аппаратурой КИПиА. Рабочее место ** по КИПиА характеризуется вредным воздействием на организм человека источников ионизирующего излучения (ИИИ), которому ** по КИПиА подвергается во время технического обслуживания и ремонта средств КИПиА, установленных на технологическом оборудовании. Ионизирующее излучение исходит как от технологических изделий из ** и **, так и от оборудования, загрязненного ** веществами. В мастерской ** КИПиА подвергается воздействию ИИИ, применяемых для настройки и калибровки приборов, и воздействию ИИИ, конструктивно расположенных внутри некоторых датчиков (л.д. 29-33 т. 2).
Аналогичные сведения указаны в инструкции ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста ОАО «СХК» ИР-05-185-2014, утвержденной главным прибористом ФИО20 02.03.2014 (л.д. 51-55 т. 2), инструкции ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК» ИР-80-05-16-2014, утвержденной директором ** в 2014 году (л.д. 61-65 т. 2); инструкции рабочего ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами ** АО «СХК» ИР-80-05-16-2016, утвержденной начальником УЭ КИПиА ФИО21 06.12.2016 (л.д. 76-85 т. 2); инструкции рабочего ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК» ИР 80-05-16-2022, утвержденной начальником УЭ КИПиА ** 07.06.2022 (л.д. 89-97 т. 2).
В конце 2016 года цех № 3 ** реорганизован в участок по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** АО «СХК», что следует из штатного расписания АО «СХК» от 22.11.2016 № 11-11-14/117845-ВК, а также штатного расписания АО «СХК» от 04.03.2020 № 11-12/20760-ВК (л.д. 220-221, 222-224 т. 2).
Из указанных положений и инструкций, штатного расписания следует, что, несмотря на изменение структурных изменений на ** и СХК, названия должности ** КИПиА, трудовые обязанности ** КИПиА не изменились, как и рабочее место, которым являются все производственные помещения на технологическом участка по работе с ** веществами и делящимися материалами, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в его состав КИПиА, АСУТП.
В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР от 16.12.1982 №1727-9 и определением термина «Оборудование», «Технологический блок» (ГОСТ 21.401-88), под технологическим оборудованием, кроме основного аппаратурного оборудования, подразумевается «электрооборудование, контрольно-измерительные приборы и автоматика, если они установлены на самом технологическом оборудовании, то есть являются его составной частью». В состав комплекса технологического оборудования «включают машины, аппараты, первичные средства контроля и управления, трубопроводы, опорные и обслуживающие, тепловую изоляцию и химическую защиту».
Из пояснительной записки по характеристике оборудования КИПиА ** АО «СХК» от 04.08.2020 № 11-80/69027-ВК следует, что оборудование КИПиА ** АО «СХК» используется в технологии переработки, изготовлении компонентов ** топлива, ** материалов в виде топливных таблеток, процессов переработки оборотов с целью разделения ** и **. Технология обращения с образующимися оборотными продуктами, ** отходами (сбор, кондиционирование, подготовка к захоронению в соответствии с критериями приемлемости) является неотъемлемой частью общей схемы переработки ** материалов. Особенностью применения оборудования КИПиА является размещение первичных датчиков непосредственно в контакте с рабочей средой, содержащей ** материалы и ** вещества разного состава и содержания, что обусловлено ** компоновкой оборудования и требованием в условиях воздействия вредных факторов производства (ионизирующие излучения, загрязняющие вещества) по организации для оперативного персонала дистанционного принципа управления и контроля технологическими процесса. По потенциальной ** безопасности ** установка ** АО «СХК» относится к объекту 1 категории. Первичные преобразователи (датчики) КИПиА (преобразователи термоэлектрические, уровнемеры, концентратомеры, датчики систем ** контроля и систем сигнализации возникновения самоподдерживающей цепной реакции деления, сигнализаторы уровня, датчики давления, манометры показывающие, датчики рН-метрии, газоанализаторы ротаметры, расходомеры) размещены непосредственно в производственных помещениях завода, смонтированы на технологическом оборудовании (емкости, насосы, камеры и т.д. и т.п.) и внутри него. В составе применяемого типа приборов, таких как уровнемеры, концентратомеры используются ** вещества в виде ЗРИ (закрытых радионуклидных источников), определяющих необходимость выполнения дополнительных требований безопасности при их обслуживании и хранении. Вторичные контрольно-измерительные приборы (регистрирующие, сигнализирующие, преобразующие), местные щиты, щиты сигнализации расположены непосредственно в производственных помещениях завода - на рабочем месте технологического персонала. Проведение работ по ремонту технологического оборудования КИПиА осуществляется службой КИПиА ** в помещениях 1 и 2 класса опасности в условиях ** вредности ** производства ** (л.д. 244-245 т. 1). Данные разъяснения также указаны в пояснительной записке по характеристике оборудования КИПиА цеха № 3 ** от 15.11.2007 ** (л.д. 246 т. 1).
АО «СХК» утверждены регламент контроля ** безопасности ** от 11.08.2005 (л.д. 146-151 т. 2), регламент контроля ** безопасности на ** АО «СХК» ** от 11.08.2005 (л.д. 152-162 т. 2), требования которых обязаны выполнять все подразделения завода, подразделения АО «СХК» и ДО, осуществляющие производственную деятельность на территории завода в условиях воздействия ** факторов вредности, а также, для группы ** безопасности ** ОРБ, осуществляющие контроль ** обстановки на заводе. Регламент ** контроля на ** АО «СХК» распространяется на систему ** контроля завода и определяет объем и периодичность контроля ** факторов воздействия на персонал в условиях нормальной эксплуатации производств ** OA «СХК». Одной из основных задач ** контроля является обеспечение ** безопасности персонала при воздействии ионизирующего излучения, обусловленного эксплуатацией технологического оборудования. При выполнении технологических операций в производствах ** ** воздействие на персонал обусловлено содержание в изделиях радионуклидов **, ** и продуктов распада.
Из перечня профессий и должностей персонала **, отнесенных к группам «А» и «Б» (Приложение к регламенту контроля ** обстановки Р-РБ-80-001-2005) (л.д. 149 оборотная сторона - 151 т. 2) и перечня должностей и профессий с разделением персонала по группам А и Б ** СХК от 12.07.2001 ** (л.д. 143-145 т. 2) следует, что профессия ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике отнесена к персоналу группы А.
Как следует из инструкции обеспечения ** безопасности на ** АО «СХК» **, утвержденной главным инженером ** ФИО22 18.12.2018, персонал группы А – это лица, работающие с техногенными источниками ионизирующего излучения. Источником ионизирующего излучения в производствах ** (техногенные источники) являются: оборудование и содержащиеся в нём ** материалы и ** вещества, ** отходы, инструменты, оснастка и приспособления, загрязнённые радионуклидами, ОРИ, ЗРИ, устройства, генерирующие ионизирующие излучение. Работа с источниками излучения разрешается только в помещениях, зданиях (сооружениях) и на территориях, указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении (л.д. 165 - 184 т. 2).
Из указанных выше документов следует, что техническое обслуживание и ремонт средств КИПиА, установленных на технологическом оборудовании ** осуществляется ** КИПиА в помещениях 1 – 2 класса опасности в условиях воздействия ** факторов вредности, с открытыми ИИИ, что также подтверждается картой аттестации ** рабочих мест по условиям труда ** по КИПиА цеха № 3 участка КИПиА ** (л.д. 98-100 т. 2), протоколом оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколом измерений уровней факторов ** воздействия, протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколом измерений уровней факторов ** воздействия (л.д. 109 т. 2); картой ** от 12.11.2014 специальной оценки условий труда ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике (плутониевое производство) группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ** (л.д. 110-111 т. 2), в которых указано, что условия труда ** по КИПиА цеха № 3 участка КИПиА ** и ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха № 3 участка по эксплуатации КИПиА ** относятся к 3.1 и 3.2 вредному классу условий труда соответственно, в связи с чем ** КИПиА обеспечивается средствами индивидуальной защиты, и за которое установлены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (24-36 дней), лечебно-профилактическое питание, льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **).
Кроме того, из карты № 1940 от 15.11.2017 специальной оценки условий труда ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** (л.д. 112-113 т. 2), протокола измерений и оценки условий труда при воздействии химического фактора № ** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда при воздействии шума №** от 15.11.2017, протокола изменений и оценки условий труда при воздействии инфразвука №** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда при воздействии общей вибрации № ** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда при воздействии ионизирующего излучения № ** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда при воздействии параметров микроклимата № ** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда при воздействии световой среды № ** от 15.11.2017, протокола измерений и оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса №** от 15.11.2017, протоколом измерений и оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса №** от 15.11.2017 (л.д. 113 оборотная сторона – 124 т. 2), карты № 1940 от 17.07.2024 специальной оценки условий труда ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы по эксплуатации контрольно-измерительных приборов и автоматики участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации контрольно-измерительных приборов и автоматики ** (л.д. 125-126 т. 2), протокола измерений химического фактора № №** от 16.07.2024, протокола измерений шума №** от 16.07.2024, протокола измерений инфразвука №** от 16.07.2024, протокола измерений вибрации №** от 16.07.2024, протокола измерений ионизирующего излучения №** от 16.07.2024, протокола измерений микроклимата №** от 16.07.2024, протокола измерений тяжести трудового процесса №** от 16.07.2024, протокола измерений тяжести трудового процесса №** от 16.07.2024 (л.д. 127-142 т. 2), следует, что условия труда ** по КИПиА цеха группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** относятся к 3.2 вредному классу условий труда, в связи с чем ** КИПиА обеспечивается средствами индивидуальной защиты, и за которое установлены: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, лечебно-профилактическое питание, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **).
Результаты проведенной в 2017 и 2024 годах аттестации рабочего места в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны, как и не признаны безопасными.
Из служебной записки ООТ от 27.03.2025 № 11-07/20796-ВК следует, что очередное проведение СОУТ планировалось в 2021 году, но в связи с ухудшением в Российской Федерации эпидемиологической ситуации, связанной с коронавирусной инфекцией COVID -19 и рядом организованных мероприятий по предупреждению распространению короновирусной инфекции в период с октября 2021 года по 31.05.2023 приостановлено. Проведение СОУТ возобновлено с июня 2023 года. Таким образом, карта № 1940 СОУТ по рабочему месту ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимся материалами участка по эксплуатации КИПиА ** от 15.11.2017, распространяет свои действия до результатов проведения СОУТ 2024 года (на период с 15.11.2022 по 17.07.2024).
Факт выполнения истцом ФИО1 в период с 25.05.2011 по настоящее время на ** работы в условиях ** вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами в течение полного рабочего времени, подтверждается справкой отдела ** безопасности (ОРБ) АО «СХК» от 18.07.2024 № ** о результатах производственного контроля РБ на рабочих местах ФИО1 (л.д. 68 т. 1), в которой указаны уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений и объектов альфа- и бета- излучающими нуклидами, и объемной активности альфа- и бета- излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений.
Из письменных объяснений представителя истца следует, что все работы, выполняемые ФИО1, проводились в помещениях строгого контроля ** фактов вредности, после полного переодевания в специальную одежду в санпропускнике. В конце рабочего дня истец проходил санитарную обработку всех кожных покровов от ** загрязнения и только после этого мог уйти домой. Указанное стороной ответчика не оспаривалось.
Также постоянная работа истца в должности ** КИПиА в условиях ** вредности подтверждается приказами о переводе ФИО1 на другую работу за период с 25.05.2011 по 31.01.2017 (л.д. 44-47 т. 1), в которых работодателем указан код должности истца ФИО1 – ** и код льготы ** по Списку № 1, а также указано, что ФИО1 предусмотрена ежемесячная доплата за работу со специальными условиями труда в размере 36 %, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда. Факт получения истцом указанных льгот сторонами не оспаривался.
Из перечисленных документов следует, что, несмотря на изменение наименований подразделений (группы, участка, отдела), за которыми организованно закреплена должность ** по КИПиА, истец ФИО1 работал в должности ** КИПиА в течение полного рабочего времени во вредных условиях, а именно условиях ** вредности, был занят на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами.
Из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (**) следует, что работодателем АО «СХК» сведения о работе истца в спорные периоды указаны с кодом льготы 12407000, ** и ** (л.д. 69-81 т. 1).
В силу положений ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем по соответствующим тарифам.
Справкой главной бухгалтерии АО «СХК» от 21.01.2025 № 11-10/3269-ВК, подтверждается своевременное начисление и перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительным тарифам, со всей суммы дохода ФИО1 за период с 28.12.2006 по 30.09.2024.
Факт направления работодателем в пенсионный орган документов, подтверждающих специальный стаж ФИО1, подтверждается письмом АО «СХК» от 25.07.2024 № 11-01/24813 «О предоставлении документов» (л.д. 33-34 т. 1).
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 в период работы с 25.05.2011 по 20.01.2013 в должности ** по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** СХК, с 21.01.2013 по 31.12.2013 в должности ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** СХК, с 01.01.2014 по 31.07.2014 в должности ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста СХК, с 01.08.2014 по 31.01.2017 в должности ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** СХК был постоянно занят в условиях ** вредности на ремонте технологического оборудования, загрязненного ** веществами, в производстве изготовления, сборки (разборки) изделий с применением ** и ** на ** Сибирского химического комбинат, что предусмотрено подразделом 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12413000-1754a).
Кроме того, истец ФИО1 в период работы с 01.02.2017 по 31.08.2022, с 02.09.2022 по 30.09.2024 в должности ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** СХК был постоянно занят на ремонте оборудования, загрязненного ** веществами в производстве ** веществ на ** Сибирского химического комбинат, что предусмотрено подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код **).
Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что в соответствии с подразделом 3, 7, 13 XXIV Списка 1 не предусмотрены ** КИПиА, а работники, занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, автоматизированных систем управления могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии, если выполняют работы только в тех производствах, которые предусмотрены Списком 1, суд признает несостоятельными.
Так, с учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности, а именно: наличие ** вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования ** веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусматривает право на досрочное назначение пенсии всех работников, занятых в соответствующих производствах и условиях, независимо от наименования профессий, должностей при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях.
В подразделах 3, 7, 13 раздела XXIV Списка 1 право на досрочную пенсию предоставлено всем работникам, постоянно занятым на предусмотренных в них работах, без каких-либо исключений и ограничений, независимо от наименования должности. В указанных подразделах нет перечня конкретного оборудования, на ремонте которого должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях ** вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых ремонтом электрооборудования, оборудования КИПиА, автоматизированных систем управления технологическими процессами. Основными условиями являются ** вредность и загрязненность оборудования ** веществами, работа с источниками ионизирующего излучения. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда.
Данный вывод подтверждается пунктом 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.l996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Таким образом, поскольку раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка 1 включают все профессии и должности при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях, правовых оснований исключать из соответствующих подразделов Списков профессии и должности, в которых работал истец, не имеется.
Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части возложения на ОФПС РФ по Томской области обязанности включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 28.12.2006 по 10.01.2010 ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** Сибирского химического комбината (далее – РЗ СХК);
- с 11.01.2010 по 30.06.2010 ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 01.07.2010 по 24.05.2011 ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд.252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 25.05.2011 по 20.01.2013 ** по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** (далее - **) СХК;
- с 21.01.2013 по 31.12.2013 ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** СХК;
- с 01.01.2014 по 31.07.2014 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста СХК;
- с 01.08.2014 по 31.01.2017 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** СХК;
- с 01.02.2017 по 31.08.2022, с 02.09.2022 по 30.09.2024 ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** СХК являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.
С учётом зачета спорных периодов работы истца, то на дату обращения истца за назначением пенсии (21.10.2024) специальный стаж ФИО1 на работах с вредными условиями труда составил 17 лет 9 месяцев 2 дня, а общий страховой стаж – более 29 лет. 19.11.2024 истцу исполнилось 50 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65405), утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (ред. от 25.09.2024), пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
С учетом зачёта ФИО1 спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, то на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 21.10.2024 у истца имеется необходимый 10-летний стаж на работах с вредными условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях устранения допущенного нарушения прав истца в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворить исковые требования ФИО1, и возложить на ответчика ОСФР по Томской области обязанность назначить истцу ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с 19.11.2024.
Разрешая требования истца о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе другие признанные судом необходимыми расходы (Статья Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом понесены расходы на изготовление копий искового заявления и приложенных к нему документов, подтверждающих исковые требования истца, для ответчика и третьего лица в размере 8520 руб., что подтверждается товарным чеком ИП ФИО25 от 25.03.2025 и кассовым чеком ИП ФИО25 (Фотосалона «Фокус») от 25.03.2025 на сумму 8520 руб. (л.д. 241 т. 2). Указанные расходы понесены истцом для выполнения обязательных требований пункта 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по направлению ответчику и третьему лицу копии искового заявления и приложенных к нему документов, перед подачей иска в суд, в связи с чем указанные расходы в размере 8520 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Кроме того, истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк доп.офис №8616/0166 от 25.03.2025 (л.д. 2 т. 1), которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС **) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с 28.12.2006 по 10.01.2010 в качестве ** по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по обслуживанию, ремонту и наладке приборов аналитического, дозиметрического контроля цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** Сибирского химического комбината;
- с 11.01.2010 по 30.06.2010 в качестве ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА отделения хранения и переработки растворов, содержащих **, и соединений ** веществ и отделения 31 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 01.07.2010 по 24.05.2011 в качестве ** по КИПиА участка текущего ремонта и обслуживания КИПиА зд.252, 226, 257, 264, 251/1-2 цеха КИПиА по ремонту и обслуживанию средств измерения и автоматики основных цехов ** СХК;
- с 25.05.2011 по 20.01.2013 в качестве ** по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из ** и **) №3 ** СХК;
- с 21.01.2013 по 31.12.2013 в качестве ** по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха №3 отдела главного прибориста ** СХК;
- с 01.01.2014 по 31.07.2014 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** отдела главного прибориста СХК;
- с 01.08.2014 по 31.01.2017 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА цеха №3 участка по эксплуатации КИПиА ** СХК;
- с 01.02.2017 по 31.08.2022, с 02.09.2022 по 30.09.2024 в качестве ** по КИПиА группы по эксплуатации КИПиА участка по работе с ** веществами и делящимися материалами участка по эксплуатации КИПиА ** СХК.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС **) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС **) расходы на изготовление копий искового заявления и приложенных к нему документов для ответчика и третьего лица в размере 8520 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий М.В. Бершанская
УИД 70RS0009-01-2025-001456-50