Дело № 2а- 4404/2025
УИД 76RS0013-02-2025-003606-75
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Огурцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2025 г. в городе Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 13.08.2025.
Заявленные требования мотивированы тем, что по состоянию на 26.09.2025 ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере сальдо по ЕНС 1 188 918,60 руб., в случае неуплаты, которой бюджету будет нанесен существенный ущерб. В целях эффективного стимулирования должника к исполнению имущественных требований имеются основания для наложения временного ограничения на выезд данного должника.
Представитель административного истца МИФНС № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель СОСП по ЯО ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, представлен письменный отзыв.
Представитель заинтересованного лица СОСП по ЯО ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 названного Федерального закона).
Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Из представленных документов установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 15.08.2022 по настоящее время.
Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в соответствии со ст.69, 70 НК РФ налоговым органом, в личный кабинет должника направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 10.03.2025 со сроком исполнения - 28.03.2025.
По состоянию на 04.04.2025 задолженность по требованию об уплате задолженности № от 10.03.2025 не была погашена, в связи с чем, налоговым органом согласно ст.46 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности № от 04.04.2025.
По состоянию на 11.08.2025 задолженность по решению № от 04.04.2025 не погашена в связи с чем, согласно ст.47 НК РФ принято постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) № от 11.08.2025 на сумму 1163961,36 руб., которое направлено в СОСП по Ярославской области ГМУ ФССП России для исполнения.
По информации в СОСП по ЯО ГМУ ФССП России на исполнении в отделении находится исполнительное производство № в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1, возбужденное 13.08.2025 на основании постановления №, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области, о взыскании задолженности в размере 1163961,36 руб.
Должником требования исполнительных документов не исполняются, мер к погашению задолженности не предпринимается. Остаток задолженности по исполнительному производству по состоянию на 01.11.2025 составляет 1152350,55 руб. основного долга,81477,29 руб. исполнительского сбора.
Таким образом, по настоящее время требования исполнительного документа не исполнены; задолженность ФИО1 перед бюджетом составляет более предусмотренной законом и не погашена, уважительных причин этому должник не представил, сведения о наличии достаточного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа отсутствуют, должник об отсрочке, рассрочке уплаты налогов и пеней в установленном порядке не ходатайствовал.
Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. Применяемое временное ограничение соразмерно объему и природе задолженности.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), являющегося должником по исполнительному производству о взыскании денежных сумм в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Ярославской области № от 13.08.2025 до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Леонова