Дело № 2-583/2023
УИД 39RS0018-01-2023-000697-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 октября 2023 года г. Славск
Славский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С., с участием старшего помощника прокурора Славского района Калининградской области Левченко Т.Н.,
при секретаре Гужва А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Славского района Калининградской области в интереса Российской Федерации к Рачиене Зофии об обязании произвести отчуждение доли земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Славского района Калининградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Рачиене Зофии о обязании произвести отчуждение доли земельного участка. Требования мотивированы тем, прокуратурой Славского района проведена проверка исполнения земельного законодательства в части законности нахождения в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, земельных участков, расположенных на территории МО «Славский муниципальный округ Калининградской области, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование под индивидуальный жилой дом на праве общей долевой собственности принадлежит гражданке <данные изъяты> – Рачиене Зофие с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №)
Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Согласно данного перечня Калининградская область является приграничной территорией. Муниципальное образование «Славский муниципальный округ Калининградской области» под № 222 включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут на праве собственности владеть земельными участками. Ссылаясь на нормы ст.ст. 15 ЗК РФ,238 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» истец просил обязать Рачиене Зофию произвести отчуждение принадлежащей ей <данные изъяты> доли на праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник прокурора Славского района Калининградской области Левченко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом по адресу, указанному в иске. Возражений по существу заявленных требований не представила.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: <данные изъяты>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав старшего помощника прокурора Славского района Калининградской области, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. Согласно данного перечня Калининградская область является приграничной территорией. Муниципальное образование «Славский муниципальный округ Калининградской области» под № 222 включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут на праве собственности владеть земельными участками
В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Судом установлено, что согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, является собственником <данные изъяты> доли на праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно сведений, предоставленных МО МВД Россий «Советский». В базе данных <данные изъяты> ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданской <данные изъяты>, регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Согласно данных администрации муниципального образования «Славский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1 с заявлением об отчуждении земельного участка в орган местного самоуправления не обращалась.
Таким образом, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, законодатель должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).
Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Так, вышеуказанной ст. 15 ЗК РФ для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации.
Таким образом, нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что ответчик является иностранным гражданином, а именно гражданином <данные изъяты>, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвел отчуждение принадлежащих ему <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Славского района Калининградской области.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Рачиене Зофию (паспорт гражданина <данные изъяты> №) в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение принадлежащей ей на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с к.н. №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.
Мотивированное решение суда изготовлено 6 октября 2023 года.
Судья О.С. Бондаренко