Производство 5-322/2023

УИД 28RS0004-01-2023-005721-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении гражданина КНР Хань Хунсюй (HAN HONGXU), ***,

УСТАНОВИЛ:

в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина КНР Хань Хунсюй.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 30.04.2023 г. гражданин КНР Хань Хунсюй прибыл с территории Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск (пассажирское направление) (<...>), в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни. В ходе прохождения таможенного контроля гражданин КНР Хань Хунсюй никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

30.04.2023 в 17 часов 10 минут в ходе осуществления таможенного контроля в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1), у гражданина КНР Хань Хунсюй в его сопровождаемом багаже (дорожный чемодан) выявлен товар: 1) сигареты в заводской упаковке красно - золотистого цвета с надписями на иностранном языке «HARBIN», HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD в количестве 400 шт. (2 блока); 2) сигареты в заводской упаковке красно - золотистого цвета с надписями на иностранном языке «HARBIN», HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD. в количестве 200 шт. (10 пачек).

При таможенном контроле гражданин КНР Хань Хунсюй сообщил, что 30.04.2023 он проходил таможню РФ, с собой у него было 4 блока сигарет, один блок его и еще три блока ему дал незнакомый гражданин и попросил перевезти их через границу. Так как он не знал, что есть ограничения на ввоз, он согласился ему помочь.

По результатам таможенного контроля, исходя из характера и количества товара, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином КНР Хань Хунсюй товара (сигареты в заводской упаковке красно-золотистого цвета с надписями на иностранном языке «HARBIN», HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD в количестве 600 шт. (2 блока и 10 пачек)) к товаром для личного Пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.04.2023 № 10703160/300423/Ф00014).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 3 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток № 12410030/0010628 от 24.05.2023 представленный на экспертизу товар идентифицирован как: табачные изделия - сигареты с фильтром с маркировкой: «HARBIN».

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 30.04.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 3 570,00 рублей (три тысячи пятьсот семьдесят руб. 00 коп).

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Хань Хунсюй товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Хань Хунсюй вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля *** при въезде в РФ из КНР декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Хань Хунсюй административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № 10703160/300423/Ф000027 от 30.04.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 30.04.2023; протоколом опроса гражданина КНР Хань Хунсюй от 30.04.2023; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.04.2023 № 10703160/300423/Ф00014; заключением эксперта от 24.05.2023 № 12410030/0010628.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Хань Хунсюй в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Хань Хунсюй своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Хань Хунсюй административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30.04.2023 года

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу за осуществление перевода за устный перевод на русский язык в сумме 10 961,96 рублей отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Хань Хунсюй (HAN HONGXU), *** г.р., уроженца ***, проживающей по адресу: ***, паспорт ***, выдан *** в ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 30.04.2023 года: сигареты в заводской упаковке красно - золотистого цвета с надписями на иностранном языке «HARBIN», HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD в количестве 400 шт. (2 блока); сигареты в заводской упаковке красно - золотистого цвета с надписями на иностранном языке «HARBIN», HEILONGJIANG TOBACCO INDUSTRIAL CO., LTD. в количестве 200 шт. (10 пачек).

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...> в порядке и в срок, установленные гл. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление суда в окончательной форме принято 03 июля 2023 года

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова