Решение по делу № 2А-1247/2023 от 28.04.2023

Дело № 2а-1247/2023

73RS0004-01-2023-001328-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел прочности» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел прочности» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее.

Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» зарегистрирована Управлением Минюста России по Ульяновской области (учетный номер 7312010401, ОГРН <***> от 20.02.2007, адрес (место нахождения) некоммерческой организации: ФИО7, президент - ФИО8).

В ходе осуществления контроля за деятельностью Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» Управлением Минюста России по Ульяновской области (далее - Управление) установлено следующее.

31.01.2023 в Управление поступило заявление гражданки ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся членом Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» (далее - Организация), о том, что Президент Организации - ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ. Копия свидетельства о смерти прилагается. Кроме того, в заявлении указано, что уставная деятельность Организацией на протяжении последних 3-х лет (2020-2022) не ведется. В представленном заявлении ФИО11 также просит признать ранее представленные отчеты о деятельности Организации за 2020-2021 годы не действительными и ликвидировать Организацию в установленном законом порядке.

Пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

На основании абзаца девятого статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

До настоящего времени в Управление заявление по форме № Р13014 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не поступало.

Кроме того, согласно абзацу первому пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы, поскольку ранее представленные отчеты признаны недействительными и содержащими недостоверную информацию о деятельности Организации.

В нарушение абзаца третьего части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не опубликовала отчет об использовании своего имущества или не обеспечила доступность ознакомления с указанным отчетом, за 2020-2021 годы.

В нарушение требований абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не проинформировала уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2020-2021 годы.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства Ульяновской городской общественной организацией по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не устранены.

В соответствии пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Просит признать Ульяновскую городскую общественную организацию по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление, которым просит рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел прочности» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление, которым просит рассмотреть в отсутствие представителя УФНС.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ в отсутствие участников судебного разбирательства, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании установлено, что Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» зарегистрирована Управлением Минюста России по Ульяновской области, учетный номер 7312010401, ОГРН <***> от 20.02.2007, адрес (место нахождения) некоммерческой организации: <адрес>, президент - ФИО12.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного районный суд самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктами 65,66 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 №26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В судебном заседании установлено, что 31.01.2023 в Управление Минюста России по Ульяновской области поступило заявление гражданки ФИО1, являющейся членом Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности», о том, что Президент Организации - ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным 10.01.2023 Отделом ЗАГС по Заволжскому району города Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области (актовая запись о смерти №). Кроме того, в заявлении указано, что уставная деятельность Организацией на протяжении последних 3-х лет (2020-2022) не ведется. В представленном заявлении ФИО14 также просит признать ранее представленные отчеты о деятельности Организации за 2020-2021 годы не действительными и ликвидировать Организацию в установленном законом порядке.

Пунктом 1.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

На основании абз.9 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

До настоящего времени в Управление заявление по форме №Р13014 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не поступало.

Кроме того, согласно абз.1 п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы, поскольку ранее представленные отчеты признаны недействительными и содержащими недостоверную информацию о деятельности Организации.

В нарушение абз.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не опубликовала отчет об использовании своего имущества или не обеспечила доступность ознакомления с указанным отчетом, за 2020-2021 годы.

В нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Ульяновская городская общественная организация по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» не проинформировала уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, за 2020-2021 годы.

В соответствии п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

С учетом изложенного требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области о ликвидации Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел прочности» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.262-265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ульяновской городской общественной организации по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел прочности» о ликвидации организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Ульяновскую городскую общественную организацию по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» зарегистрированную Управлением Минюста России по Ульяновской области, учетный номер 7312010401, ОГРН <***> от 20.02.2007, адрес (место нахождения) некоммерческой организации: <адрес>.

Исключить Ульяновскую городскую общественную организацию по развитию экстремальных видов спорта и отдыха «Предел Прочности» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд город Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023.