№2-3151/2022

64RS0044-01-2022-004733-09

Заочное решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области к ФИО1 ДаН.е о взыскании неправомерно полученных сумм,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм.

В обоснование заявленных требований указано, что с <Дата> ФИО1 являлась получателем досрочной пенсии по старости, назначенной Советским ОСЗН <адрес>. В связи с переездом на территорию г.Саратова с сентября 2002 года стала получателем досрочной страховой пенсии по старости в Заводском районе г.Саратова. При подаче заявления ответчиком дано обязательство о безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе о перемене места жительства. В результате проверки установлено, что ФИО1 также является получателем пенсии по возрасту на территории Республики Казахстан с <Дата>. Таким образом, ответчик являлась получателем пенсии по старости на территории двух государств, что свидетельствует о нарушении норм международного права и законодательства РФ. В результате необоснованного получения двух пенсий с <Дата> по <Дата> незаконными действиями ФИО1 причинен ущерб в размере 1207 747 руб. 49 коп., который истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

По ряду вопросов пенсионного обеспечения граждан и лиц без гражданства Российской Федерации заключено международное Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», которым установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения (ст. 7).

Согласно Соглашению стран СНГ от 6 июля 1992 г. «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23 октября 1992 г., Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26 марта 2008 о толковании применения положений ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

При этом, Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 4 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, излишне выплаченными и подлежащими возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации в рассматриваемом случае следует считать суммы пенсии, полученные пенсионером на территории Российской Федерации в период одновременного получения пенсии на территории другого государства.

В судебном заседании установлено, что с <Дата> ФИО1 являлась получателем досрочной пенсии по старости, назначенной Советским ОСЗН <адрес>. В связи с переездом на территорию г.Саратова с сентября 2002 года стала получателем досрочной страховой пенсии по старости в Заводском районе г.Саратова. При этом в пенсионном деле имеется отметка ФИО1 об осведомленности о необходимости предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе о перемене места жительства.

Согласно сообщению филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно поданному заявлению от 01.06.2011 и предоставленным документам с 01.06.2011 является получателем пенсионной выплаты по возрасту.

Решением ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) от <Дата> с <Дата> прекращена выплата пенсии по старости ФИО1

Согласно расчету переплаты страховой пенсии, не оспоренному ответчиком, сумма переплаты за период с <Дата> по <Дата> составила 1202747,49 руб.

Обстоятельства получения ответчиком пенсий на территории как РФ, так и Казахстана одновременно, подтверждаются письменными материалами дела.

Размер полученной пенсии в названной сумме ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку ФИО1, скрыв информацию о получении пенсии на территории Республики Казахстан, действовала недобросовестно, имеется ее вина в причинении ущерба ГУ – ОПФ РФ по Саратовской области, ввиду чего суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы в заявленном размере.

На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14238,74 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области к ФИО1 ДаН.е о взыскании неправомерно полученных сумм удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДаН.ы в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области денежные средства в размере 1207747 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 ДаН.ы в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 14238 руб. 74 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 12 октября 2022 года.

Судья: В.М. Хисяметдинова