Производство №

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-001165-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г.Сковородино 23 января 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Юрочкиной Г.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Орловской Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 муниципального округа к Яглинскому ФИО9 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил :

Администрация рабочего поселка (пгт) ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Яглинскому ФИО10 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности рабочего поселка (поселка городского типа) ФИО1 и внесено в реестр муниципального имущества. Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма Яглинскому ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, но фактически на протяжении 8 месяцев здесь не проживает.

Ответчик выехал за пределы муниципального образования, уволился с работы, его местонахождение неизвестно.

Кроме того, в соответствии с пп."з" п.2.1 договора, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Однако, ответчик своевременно не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги.

Согласно справке управляющей компании МУП " Коммунальные сети" от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 31200,93 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, просят суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать Яглинского ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением ФИО5 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец Администрация рабочего поселка (поселка городского типа) <адрес> заменен на администрацию Сковородинского муниципального округа, в связи с реорганизацией.

Представитель Администрации Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик ФИО2, должным образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки, в суд не предоставил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом, суд признает извещение ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства надлежащим по следующим обстоятельствам.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебные извещения о месте и времени проведения судебного заседания направлялись судом заказным письмом с обратным уведомлением по адресу ответчика ФИО2, указанному в исковом заявлении: <адрес>. Судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району, Яглинский ФИО13 зарегистрирован по адресу: <адрес> судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Суд, с учетом того обстоятельства, что судом были предприняты исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, а также что предмет или основание иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключение помощника прокурора ФИО5 <адрес>, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что комната <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования рабочего поселка ФИО1, что подтверждается выпиской из реестра № муниципального имущества рабочего поселка <адрес>

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией рабочего поселка ФИО1 и Яглинским ФИО14, следует, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела и пояснений представителя истца, установлено, что ФИО2 не проживает в данном жилом помещении на протяжении 8 месяцев, выехал за пределы муниципального образования, уволился с работы.

Ст.60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нанимателем которого является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выявлено, что по данному адресу никто не проживает. Со слов соседей в комнате никто не живет на протяжении 8-ми месяцев.

Из справки МУП «Коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, зарегистрированным по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 31200 рублей 93 копейки. За наем жилья задолженность составляет: 591 рубль 15 копеек, хвс 4505 рублей 49 копеек, отопление 18884 рубля 91 копейка, тех. содержание 4126 рублей 77 копеек, хвс одн 467 рублей 70 копеек, водоотведение 2624 рубля 91 копейка. За данный период времени оплата за ЖКУ на расчетные счета и в кассу МУП «Коммунальные сети» не вносилась, задолженность не погашена.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиком ФИО2, обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения его прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

Учитывая, что ответчик ФИО2, не проживает в спорной квартире, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, имеет большую задолженность, в связи с чем, его отсутствие в спорной квартире не может являться временным.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией рабочего поселка ФИО1 и ФИО2, следует, что при выезде нанимателя в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случае расторжения договора социального найма судом (или признания лица утратившим право пользования жилым помещением) договор следует считать расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку в силу п.3 ст.453 ГК РФ при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 по своему усмотрению и в своих интересах отказался от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в связи с чем, признается утратившим право пользования жилым помещением.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Администрации Сковородинского муниципального округа к Яглинскому ФИО15 о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Яглинского ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Расторгнуть с Яглинским ФИО17 договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с Яглинского ФИО18 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ФИО2, что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий Е.Ю.Сушко