УИД 77RS0019-02-2025-012131-56

Дело № 5-567/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес 10 сентября 2025 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «БЕТОНСТРОЙ», ИНН <***>, КПП 770501001, ОГРН <***>, дата регистрации 25.08.2014года, адрес: адрес, Э/ПОМ/К/ОФ 1/VIII/1/11, адрес фактического осуществления деятельности адрес, стр. 5, сведений привлечении в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БЕТОНСТРОЙ» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

В период с 12 час. 00 мин. 29 августа 2025г. по адресу: адрес, стр. 5, при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с Решением о проведении внеплановой выездной проверки № 02-30-00080 от 12.08.2025г. (КНМ № 77250041000118850883 от 12.08.2025г.) установлено нарушение ООО «БЕТОНСТРОЙ», основным видом деятельности которого является производство товарного бетона (ОКВЭД: 23.63), санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

ООО «БЕТОНСТРОЙ» представлена Программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий на предприятии (далее – Программа).

Согласно п. 4.3.14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), производственная адрес «БЕТОНСТРОЙ» относится к III классу с размером санитарно-защитной зоны 300 м.

Однако, представленная Программа разработана без учета специфики отнесения производственной адрес «БЕТОНСТРОЙ» к объектам III класса с размером ориентировочной санитарно-защитной зоны 300 м., согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Программа не содержит мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, проведению лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов, что не соответствует требованиям п. 73. СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.1 и п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для производственной адрес «БЕТОНСТРОЙ» составляет 300 метров, при этом в зоне влияния предприятия на расстоянии менее 300 метров расположена жилая застройка с нормируемыми показателями качества среды обитания:

- с северной стороны на расстоянии 105 метров располагаются жилые дома ЖК «Руставели 14» (многоквартирные дома по адресу: адрес, д. 16 корп. 1, д. 16 корп. 2),

- с западной стороны на расстоянии 35 метров располагается территория, предназначенная под перспективное жилищное строительство по адресу: адрес, а также на расстоянии 145 метров располагается жилой адрес «Руставели 14» (многоквартирные дома по адресу: адрес, корп. 2, корп. 3).

Таким образом, расстояние от промышленной адрес «БЕТОНСТРОЙ» до жилых домов (менее 300 метров) не соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к размеру санитарно-защитной зоны для промышленных объектов по производству бетона, в соответствии с главой VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Измерения уровней шума и концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе юридическим лицом на территории, прилегающей жилой застройки в зоне влияния ООО «БЕТОНСТРОЙ» не проводятся. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и измерений уровней шума на территории прилегающей жилой застройки за 2024г. и за истекший период 2025 г. отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 73. СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Экспертным заключением по результатам лабораторных исследований, испытаний, измерений № 30-01219-06 от 25.08.2025, протокола № 35.25.6.172АК от 21.08.2025г, установлено, что по результатам измерений уровни шума, в жилой комнате S≈12,0 м2, квартиры № 578, по адресу: адрес, от работы бетонного завода ООО «БЕТОНСТРОЙ», расположенного по адресу: адрес, с.5, с учетом поправки на фон, в ночное время суток, не соответствуют требованиям п. 5 табл.5.35, глава V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и превышают допустимые эквивалентные значения для ночного времени суток на 6,1 дБА (измеренный эквивалентный уровень звука – 36,1 дБА, при допустимом уровне (ДУ) 30 дБА) и максимальные значения для ночного времени суток на 1,8 дБА (измеренный максимальный уровень звука – 46,8 дБА, при ДУ 45 дБА).

Таким образом, превышение допустимого уровня шума является последствием эксплуатации предприятия.

Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований (превышение нормируемых параметров шума) может создавать угрозу здоровью человека, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 1), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (таб.5.35).

Являясь объектом III класса опасности, согласно классификации, установленной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ООО "БЕТОНСТРОЙ" не имеет разработанного в установленном законом порядке проекта организации санитарно-защитной зоны.

С начала осуществления деятельности и до настоящего времени ООО «БЕТОНСТРОЙ» не выполнены работы по установлению санитарно-защитной зоны, не определён размер санитарно-защитной зоны как для действующего предприятия III класса опасности.

Согласно п. 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", промышленные объекты и производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки. Однако, проект санитарно-защитной адрес не разработан, санитарно-защитная зона не установлена, контроль на границе санитарно-защитной зоны не проводится, что является нарушением п. 2.1, п 2.2, п. 2.5, п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

ООО «БЕТОНСТРОЙ» осуществляет эксплуатацию промышленного объекта по производству товарного бетона, являющегося источником химического и физического воздействия на среду обитания человека.

Эксплуатация вышеуказанного промышленного объекта по производству товарного бетона осуществляется с превышением допустимых уровней шума на территории жилой зоны без разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до предельно допустимых уровней шума на территории жилой зоны, без проведения мероприятий по установлению санитарно-защитной зоны, что является нарушением п. 71 СанПиН 2.1.3684-21. Вместе с тем, разработка проекта санитарно-защитной зоны и ее фактическая организация в окончательном варианте являются обязательными для обеспечения требований санитарно-эпидемиологического законодательства о благоприятной среде.

Таким образом, несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований нарушает право граждан на благоприятную среду обитания и представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, что является нарушением: абз. 1-5 ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; табл. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СанПиН 1.2.3685-21); п. 71, п. 73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21); п. 2.1, п. 2.2, п. 2.5, п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", то есть ООО «БЕТОНСТРОЙ» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 01 сентября 2025года, эксплуатация участка по управлению производством товарного бетона (пульт управления заводом) по адресу: адрес, прекращена с 15 час. 45 мин. 01 сентября 2025года путем опечатывания специальным бланком № 77 008173.

Законный представитель ООО «БЕТОНСТОЙ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника фио, который представил письменные возражения на протокол об административном правонарушении, указав также, что объект относится к IV классу, а документы готовились с запасом, поэтому указан III класс опасности; Обществу были выданы три предписания с различными сроками исполнения, которые возможно исполнить и без приостановления деятельности, а приостановление деятельности может привести к банкротству предприятия, на котором работает 79 человек.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес фио и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, фио в судебное заседание явились, указав, что производственная адрес относится к III классу с размером санитарно-защитной (СЗЗ) зоны 300 метров, что указано санитарно-эпидемиологическом заключении от 18.12.2024года Решение об установлении СЗЗ было вынесено 22.04.2021года Управление Роспотребнадзора по адрес, но в 2023году ООО «Эльбрус» прекратил существование СЗЗ о чем было вынесено соответствующее решение, сведения о котором в ЕГРН не внесены, но отражено в ГИС ОГД. Программа производственного контроля разработана без учета отнесения предприятия к объектам III класса с размером СЗЗ ориентировочно 300 метров и не содержит мероприятий по установлению СЗЗ, проведению необходимых исследований на границе СЗЗ. У Общества имеется еще одна производственная площадка в адрес. Устранение нарушений возможно только при приостановлении деятельности предприятия. При этом, опечатан был только участок управления производством бетона; все остальные помещения не опечатывались, вход и въезд на территорию свободный.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения ООО «БЕТОНСТРОЙ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «БЕТОНСТРОЙ» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется ООО «БЕТОНСТРОЙ», при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- актом выездной проверки № 02-30-00080 от 29.08.2025года с указанием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, с которым законный представитель Общества был ознакомлен;

- протоколами осмотра № 1, 2, 3 от 18 августа 2025года с приложением материалов фотофиксации;

- требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов от 18 августа 2025года;

- ответом генерального директора Общества на требование, согласно которому лабораторно-инструментальные исследования концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровня шума на границе санитарной зоны либо на территории прилегающей жилой застройки в 2024году и истекшем периоде 2025года не проводились;

- протоколом опроса от 18.08.2025 года;

- программой (планом) организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ООО «БЕТОНСТРОЙ»;

- копией санитарно-эпидемиологического заключения от 18.12.2024года с приложениями;

- протоколом отбора проб (образцов) №1 от 18.08.2025года;

- поручением об отборе и лабораторно-инструментальном исследовании концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

- экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений от 25.08.2025года;

- протоколом испытаний от 22.08.2025года;

- поручением № 30-01219 на измерение уровня шума;

- экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений от 25.08.2025года согласно которому по результатам измерений уровни шума, в жилой комнате S≈12,0 м2, квартиры № 578, по адресу: адрес, от работы бетонного завода ООО «БЕТОНСТРОЙ», расположенного по адресу: адрес, с.5, с учетом поправки на фон, в ночное время суток, не соответствуют требованиям п. 5 табл.5.35, глава V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и превышают допустимые эквивалентные значения для ночного времени суток на 6,1 дБА (измеренный эквивалентный уровень звука – 36,1 дБА, при допустимом уровне (ДУ) 30 дБА) и максимальные значения для ночного времени суток на 1,8 дБА (измеренный максимальный уровень звука – 46,8 дБА, при ДУ 45 дБА);

- протоколом испытаний уровня шума;

- сведениями о проведении контрольно-надзорного мероприятия № 77250041000118850883 от 18.08.2025года;

- решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;

- представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 12.08.2025года по результатам рассмотрения 26 обращений от граждан, проживающих в бутырском районе по вопросу ухудшения условий проживания от производственной деятельности бетонного завода;

- обращениями граждан в Управление Роспотребнадзора; и иными письменными материалами дела.

Представленные по делу доказательства оформлены должностными лицами административного органа в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг; административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей; срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу положений ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. При осуществлении производственного контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, могут использоваться результаты выполненных при проведении специальной оценки условий труда исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, проведенных испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения указанного производственного контроля. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Пунктами 71 и 73 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" предусмотрено, что эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах.

Требование о разработке и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, не применяется в отношении выбросов загрязняющих веществ, для которых комплексным экологическим разрешением в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2019, N 52, ст. 7768, ст. 7771) установлены технологические нормативы.

Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению.

При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

В силу 2.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков (п. 2.5)

Лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ (2.12).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных при проведении проверки, действия ООО «БЕТОНСТРОЙ» подлежат квалификации по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод защиты о том, что предприятие относится к IV классу опасности с установлением СЗЗ 100метров, что соответствует удаленности от адресов, указанных в протоколе, не может быть принят во внимание, поскольку из санитарно-эпидемиологического заключения от 18.12.2024года следует, что объект относится к III классу опасности с ориентировочной санитарной зоной 300 м.

Доводы защиты о том, что промышленные объекты находились на указанной территории ранее строительства жилых домов отклоняется поскольку соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 указанного Закона). Независимо от даты постройки жилых домов деятельность хозяйствующего субъекта не должна оказывать вредного воздействия на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Доказательств невозможности соблюдения Обществом вышеперечисленных требований санитарных норм, а равно доказательств принятия исчерпывающих мер для соблюдения указанных правил не имеется, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ООО «БЕТОНСТРОЙ» наказания, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, характера совершенного Обществом правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, того обстоятельства, что нарушение санитарных требований может привести к негативным последствиям, угрожающим здоровью и жизни людей, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Обществу наказания в виде приостановления деятельности участка по управлению производством товарного бетона (пульт управления), поскольку назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства.

Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БЕТОНСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 70 (семьдесят) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности и исчислять срок административного приостановления деятельности с 15 часов 45 минут 01 сентября 2025 года.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «БЕТОНСТРОЙ» осуществлять эксплуатацию участка по управлению производством товарного бетона (пульт управления заводом) в занимаемых помещениях, расположенных по адресу: адрес.

Разъяснить, что в период приостановления деятельности, Обществу с ограниченной ответственностью «БЕТОНСТРОЙ» разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева