07RS0№-82
дело №а-10/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 августа 2025 года <адрес>
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи ФИО8
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием: представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> КБР – ФИО4, представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката ФИО6, действующего на основании ордера № от 19.12.2024г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> КБР к ФИО2 о прекращении действия водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного 12.12.2007г.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав участников дорожного движения проведена сверка лиц, поставленных на наркологический учет с заболеванием «зависимость от алкоголя» и обладающими правами на управление транспортными средствами, в ходе которого установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право на управление транспортными средствами, согласно водительскому удостоверению №, выданного 12.12.2007г., состоит на учете ГБУЗ «ЦРБ г.о. Прохладный и Прохладненского муниципального района» с 27.01.2018г. (Хронический алкоголизм, синдром зависимости).
Также со ссылками на Федеральный закон РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства РФ от 29.12.2014г. № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», указывает, что имеющееся у ФИО2 заболевание следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения у него права на управление транспортными средствами.
Наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами и состоящего на учете в учреждении здравоохранения с диагнозом «зависимость от алкоголя» создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых не определен.
В судебном заседании представитель административного истца - помощника прокурора <адрес> КБР – ФИО4 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания суд не просил.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД по КБР в судебное заседание также не явился.
Представитель административного ответчика – ФИО6 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснив, тем, что ФИО2 с 2022 года проходит службу в условиях специальной военной операции. ФИО2 неоднократно был награжден государственными наградами за мужество и героизм. Кроме того, на момент заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации ФИО7 В.В. прошел военно-врачебную комиссию, включая осмотр нарколога, который не выявил признаков алкогольной или наркотической зависимости.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как регламентируется ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Положениями ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 23 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч. 4 ст. 25 Закона).
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся, алкоголизм, наркомания, токсикомания, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16 международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-пересмотр).
Из материалов дела следует, что 18.04.2022г. ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ и на момент заключения контракта прошел военно-врачебную комиссию.
Согласно выписки из приказа Командующего войсками Западного военного округа от 20.04.2022г. № старший сержант запаса ФИО2 назначен водителем автомобильного отделения взвода обеспечения гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 138 гвардейской отдельной мотострелковой бригады 6 общевойсковой армии Западного военного округа. В настоящее с 9.07.2024г. является командиром Штурмовой роты Мотострелкового батальона 82 мотострелкового полка 69 мотострелковой дивизии 6 общевойсковой армии Объединенного стратегического командования Ленинградского военного округа.
Кроме того, согласно выписки из наградного листа ФИО2 награжден множественными государственными и ведомственными наградами («Медаль за отвагу» от 24.10.2022г. и от 06.06.2023г., «Орден Мужества» от 02.11.2023г. и от 09.09.2024г., «Медаль Суворова» от 28.04.2024г., Медаль «Участник специальной военной операции» от 13.03.2023г., Медаль «За боевые заслуги» от 07.07.2023г.).
Из представленного административным истцом материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.12.2007г. выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами.
По сведениям, полученным из ГБУЗ ЦРБ г.о. Прохладный и <адрес> МЗ КБР ФИО2 состоит на учете с 27.01.2018г. с диагнозом: Хронический алкоголизм, синдром зависимости.
Таким образом, у административного ответчика имелись медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, указанное заболевание, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Вместе с тем, следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» истечение установленного срока действия водительского удостоверения является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Частью 6 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регламентировано, что ФИО1 национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если истек срок его действия.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок действия водительского удостоверения административного ответчика истек 12.12.2017г., а также принимая во внимание, что административный ответчик на момент заключения контракта с Министерством обороны РФ прошел военно-врачебную комиссию, которая не выявила каких-либо медицинских противопоказании, а по результатам прохождения он назначен водителем автомобильного отделения взвода обеспечения гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления прокурора <адрес> КБР о прекращении действия водительского удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение №, выданное 12.12.2007г., до снятия его с соответствующего учета в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-подпись
Копия верна:
Судья Прохладненского
районного суда КБР ФИО9