Дело № 2а-2052/2025
УИД 33RS0002-01-2025-002402-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> 16 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд <...> в составе:
председательствующего Игнатовича М.С.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора Пушкина Е.А.
представителя административного истца ФИО5
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Владимирской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации в отношении уроженца Грузинской ССР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за переделы Российской Федерации.
ФИО1 в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Владимирской области и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.
В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска, указав, что ранее в судебном порядке не признавался гражданином Р.Грузия, имеет медицинские рекомендации, препятствующие нахождению в ЦВСИГ.
Заслушав объяснения истца, заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10).
В силу п. п. 11, 12 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем Грузинской ССР, что последним не отрицалось.
ФИО1 осужден <...> районным судом <...> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ### УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.
Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ### - рн признано нежелательным пребывание (проживание) лица без гражданства ФИО1 на территории Российской Федерации. Данное распоряжение в установленном порядке ФИО1 не обжаловалось, отменено не было.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО1 был уведомлен, что им и не опровергнуто.
Данное решение ФИО1 не обжаловалось, отменено не было.
ФИО1 является уроженцем Грузинской ССР, что им не отрицалось, в настоящее время может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы РФ, а его пребывание на территории РФ в соответствии с распоряжением ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### -рн является нежелательным.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) года для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Сведений о подтверждении гражданства (его отсутствии) Р.Грузия не имеется, запрос направлен.
Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, которое административным ответчиком не обжаловалось, заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О, положения п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуются с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Следует отметить, что законодательством РФ не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.
Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения административного ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, в отсутствие документов данных о состоявшемся решении о реадмиссии, административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.
Представленные медицинские документы, доводы административного иска не опровергают.
Суд полагает необходимым продлить срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административный иск УМВД России по Владимирской области удовлетворить в части.
Продлить срок содержания уроженца Грузинской ССР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья М.С.Игнатович