Решение в окончательной форме принято 29.08.2022

Дело № 2а-2844/2022

УИД 76RS0013-02-2022-002083-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО Сбербанк к Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия, обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, в котором просит:

- Признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве.

- Обязать Отделение судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области предоставить в адрес административного истца ответ на ходатайство от 26.04.2022 года и возвратить оригинал судебного приказа от 26.10.2015г. по делу №., мотивируя следующим.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи от 26.10.2015 года по делу № с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитной карте в размере 86608,82 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1399,13 руб.

Исполнительный документ направлен банком на исполнение в Отделение судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.

Банку стало известно, что исполнительное производство в отношении должника окончено 14.12.2018 года в связи с невозможностью исполнения. При этом исполнительный документ взыскателю возвращен не был.

26 апреля 2022 года в адрес Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области направлено ходатайство представителя банка о возврате исполнительного документа.

Однако ответ на данное ходатайство, как и исполнительный документ в банк не поступали до настоящего времени.

В соответствии с информацией с сайта ФССП России вышеуказанный исполнительный документ не находится на исполнении.

Незаконным бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы взыскателя.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 01 июня 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ярославской области.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО1

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 08 августа 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2

Представитель административного истца ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области - судебный пристав-исполнитель ФИО3 с иском не согласна. Пояснила, в Отделении на исполнении находилось исполнительное производство № от 29.12.2015 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 88 007.95 руб. в пользу взыскателя ПАО Сбербанк. Указанное исполнительное производство окончено 14.12.2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. В настоящее время исполнительное производство № от 29.12.2015 года уничтожено в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах требования административного истца об обязании возвратить оригинал исполнительного документа не подлежат удовлетворению. У взыскателя есть возможность обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа с целью его повторного предъявления. Доводы ПАО Сбербанк о несвоевременном ответе на ходатайство также являются несостоятельными. Заявление административного истца поступило в Отделение 12.05.2022 года и зарегистрировано как обращение, поданное в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращение ПАО Сбербанк направлен 09.06.2022 года, то есть в установленный законодательством 30-дневный срок, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений ШПИ №. Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном ответе на ходатайство взыскателя, а также требования об обязании направить ответ на заявление также не подлежат удовлетворению.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал против удовлетворения административного иска ввиду отсутствия правовых оснований.

Административный ответчик - старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО1. в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства административного дела.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 5 Закона на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов или на нее незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона оспариваемое бездействие может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.

Как следует из содержания иска и пояснений представителя ответчика, материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи от 26.10.2015 года по делу № с ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитной карте в размере 86608,82 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1399,13 руб.

Исполнительный документ направлен банком на исполнение в Отделение судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.

29.12.2015 года Отделением судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 88 007.95 руб. в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619.

14.12.2018 года указанное исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В настоящее время исполнительное производство № от 29.12.2015 года уничтожено в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах действия Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области являются обоснованными и правомерными, в связи с чем требования административного истца об обязании возвратить оригинал исполнительного документа не подлежат удовлетворению.

При этом у взыскателя имеется предусмотренная законом возможность обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа с целью его повторного предъявления к исполнению.

Доводы ПАО Сбербанк о несвоевременном ответе на ходатайство суд также находит несостоятельными.

Заявление административного истца о возврате исполнительного документа поступило в Отделение 12.05.2022 года и зарегистрировано как обращение, поданное в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение ПАО Сбербанк направлен Отделением судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в адрес банка 09.06.2022 года, то есть в установленный законодательством 30-дневный срок, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений ШПИ 15293665009538.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права взыскателя не нарушены, судом не установлено бездействия Отделения судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области по несвоевременному ответу на ходатайство лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, оценив представленные доказательства, суд считает, что Отделением судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области не допущено нарушения прав взыскателя, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ПАО Сбербанк отказать в удовлетворении иска к Отделению судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия, обязании совершения действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева