Дело № 2а-8500/2023

УИД 50RS0002-01-2023-007780-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 г. г. Видное Московской области

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Побединской М.А.,

при секретаре Иснюке И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в отсутствии контроля за исполнением должностными лицами сроков, предусмотренных ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в нерассмотрении в срок жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №, бездействия судебного пристава, выразившегося в длительном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий и невынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, в случае утраты исполнительного документа, обязать должностных лиц обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении МТМ на основании исполнительного листа ФС 042895070, выданного Хорошевским районным судом г.Москвы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МТМ в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 848 144,85 руб. В соответствии со ШПИ № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ.

07.06.2023 взыскателем через интернет-приемную ФССП (номер обращения 2249592970 была направлена жалоба по причине невозбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 042895070 по делу №. До настоящего времени исполнительное производство в отношении МТМ не возбуждено, сведения об исполнительном производстве не содержатся в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств или об отказе в возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал.

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ГУ ФССП России по Московской области своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Указанные требования вытекают из положений закона и обусловлены необходимостью своевременного осуществления исполнительных действий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинского РОСП взыскателем направлялось заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении МТМ на основании исполнительного листа ФС 042895070, выданного Хорошевским районным судом г.Москвы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МТМ в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 848 144,85 руб. В соответствии со ШПИ 80082884740247 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем через интернет-приемную ФССП (номер обращения 2249592970 была направлена жалоба по причине невозбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 042895070 по делу №. До настоящего времени исполнительное производство в отношении МТМ не возбуждено, сведения об исполнительном производстве не содержатся в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств или об отказе в возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал.

Учитывая, что исполнительное производство на дату рассмотрения судом настоящего иска не возбуждено, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» длительное время не возбуждалось исполнительное производство.

В соответствии со ст. 126, ст. 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы. направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Сроки рассмотрения жалобы нарушены, такое бездействие существенным образом нарушает права и законные интересы взыскателя.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Между тем, старший судебный пристав Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области своевременно не обеспечил принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения о своевременном возбуждении исполнительного производства по заявлению ИП ФИО1 и направления копии постановления взыскателю, тем самым, допустил бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Поскольку судом установлено нарушение прав административного истца, суд обязывает Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить нарушения прав взыскателя путем рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем контроле за выполнением возложенных на него должностных обязанностей по организации работы вверенного ему отдела, в том числе по организации работы по поступившему в отдел исполнительному документу.

Обязать старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 передать исполнительный лист ФС №, выданного Хорошевским районным судом г.Москвы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МТМ в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 848 144,85 руб., судебному приставу-исполнителю, и проконтролировать вынесение по нему согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, либо в случае утери исполнительного документа совершить действия, направленные на получение его дубликата, известив о принятом решении заинтересованных лиц в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий М.А. Побединская