Решение по делу № 2А-199/2023 от 06.03.2023

Административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 06 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием: административного истца ФИО1 посредством видеоконференцсвязи,

представителя административных ответчиков – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России - ФИО9 действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ

представителя административного ответчика – ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя административного ответчика – УМВД России по г. Краснодару – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя административного ответчика МВД России – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, УМВД России по г. Краснодару о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, УМВД России по г. Краснодару, МВД России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей.

В обоснование требований указал, что на протяжении <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ пребывания в СИЗО-1 его жизнь и здоровье не были в достаточной степени защищены, подвергались бесчеловечному обращению. Нарушения со стороны ответчика заключались в том, что количество содержащихся лиц в камере № не соответствовало количеству спальных мест, таким образом, норматив предоставления площади на каждого человека не соблюдался. Во время нахождения в указанной камере, условия содержания являлись ненадлежащими. Из-за нехватки спальных мест приходилось спать по очереди. В камере постоянно отсутствовало горячее водоснабжение, отопление, стационарные обогреватели не предоставлялись. Внутреннее освещение камеры недостаточное, дневной уличный свет не попадает камеру, ввиду параллельно стоящего соседнего здания. Имелись ненадлежащие санитарные условия. Доступ к душу предоставлялся один раз в неделю по <данные изъяты>, за которые невозможно провести все необходимые гигиенические процедуры, приходилось стирать белье в камере, из-за чего влажность помещений поднималась. В летнее время года в камере было очень жарко, отсутствовала система охлаждения воздуха и вентиляции. Напольные покрытия были неудовлетворительными, часть стекол отсутствовала, в связи с чем, в холодное время года было холодно и сквозило. В камере присутствовали насекомые (тараканы, муравьи, клопы), которые являются источниками и разносчиками заболеваний, а также крысы и мыши, действий по их уничтожению администрацией учреждения не предпринималось. В камере туалет имел не глухие стены, а перегородки, не доходящие до потолка. Вместо двери использовалась занавеска, что не предоставляло приватности и доставляло дискомфорт всем находящимся людям в камере. Прогулки предоставлялись не ежедневно и в ограниченном времени. Постельное белье меняли раз в <данные изъяты>, в связи с чем приходилось его стирать в камере и стелить на кровать ввиду отсутствия в камере места для сушки белья. В СИЗО-1 питание было ненадлежащего уровня, приходилось отказываться от предоставляемой пищи, передачи от родственников были запрещены. Еда хранилась в одном холодильнике, вследствие отсутствия достаточного места в котором, хранящиеся продукты портились. Истец имеет заболевание <данные изъяты> Медицинское обслуживание предоставлялось на примитивном уровне, витамины и медикаменты не предоставлялись. Указанное явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит суд признать действие (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении условий содержания с ДД.ММ.ГГГГ. незаконными. Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны РФ в пользу истца <данные изъяты> компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей. От требований к УМВД России по г.Краснодару и МВД России отказался.

В судебном заседании административный истец настаивал на доводах административного искового заявления в уточненной редакции, согласно которой просит суд признать действие (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, выразившееся в нарушении условий содержания с ДД.ММ.ГГГГ., непредоставлении медицинской помощи незаконными. Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны РФ в его пользу <данные изъяты>. компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

Представитель административных ответчиков – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России в судебном заседании против требований административного иска возражал, полагая доводы необоснованными.

Представитель административного ответчика – ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России – в судебном заседании против требований административного иска возражал, полагая доводы необоснованными.

Представитель административного ответчика – УМВД России по г. Краснодару в судебном заседании против требований административного иска возражала, полагая доводы необоснованными.

Представитель административного ответчика МВД России в судебном заседании против требований административного иска возражала, просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) обязанность доказывания возлагается на административного ответчика - соответствующий орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В силу части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Следовательно, в рамках КАС РФ под компенсацией за ненадлежащие условия содержания под стражей понимается компенсация морального вреда.

В соответствии со ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Из статьи 53 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Таким образом, по общему правилу компенсация морального вреда осуществляется при доказанности наличия состава правонарушения, включающего в себя наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом и вину причинителя вреда. Отсутствие одного из элементов состава исключает возможность удовлетворения иска о возмещении вреда, в том числе и морального.

Согласно справке заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю о предоставлении информации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что осужденный по <данные изъяты> к <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю (далее - СИЗО-1, учреждение), ДД.ММ.ГГГГ Убыл ДД.ММ.ГГГГ. в распоряжение <данные изъяты>

Согласно учетным данным ФИО1 по прибытию в учреждение был размешен в камеру № №). Камерное помещение №) оборудовано <данные изъяты>

Согласно «Книги количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю», количество лиц, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в камере № совместно с осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не превышало <данные изъяты>.

Из сведений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю следует, что камера № имеет площадь <данные изъяты>. Камера оборудована <данные изъяты>, полы в камере деревянные. В камере имеются <данные изъяты> металлопластиковых окна размером <данные изъяты>, обеспечивающие соответствующий уровень естественного освещения. Постоянно подается вода для бытовых нужд по водопроводу.

Камера также оборудована баком для питьевой воды и полкой для его установки, вешалкой для верхней одежды, шкафом для хранения продуктов. В камере имеется стол и скамейка, урна для мусора, розетка для подключения бытовых приборов.

Камера оборудована санитарным узлом (чаша «Генуя», раковина), зеркалом. Туалет отгорожен от жилого помещения камеры перегородкой из кирпича и металлопластика на всю высоту помещения с дверью обеспечивающая приватность при использовании. Имеется раковина с краном для мытья рук и подачи холодной и горячей воды для нужд подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Прогулочный дворик оборудован козырьком (навесом) от отмосферных осадков на всю ширину дворика глубиной <данные изъяты>, скамейкой, полы бетонные.

По водопроводу постоянно подается вода для бытовых нужд из артезианских скважин находящихся на территории учреждения. Качество воды соответствует требованиям СанПин. Ежедневно в камерные помещение в термосах для кипяченой питьевой воды доставляется кипяченая (остуженная) вода для питья.

Имеется принудительная (включаемая согласно графика) и естественная вентиляция в исправном состоянии. Телевизор и холодильник предоставляются по мере возможности учреждения.

Двухъярусные кровати в учреждении оборудованы в соответствии с каталогом специальных изделий для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России.

При обнаружении грибка, потеков на поверхности стен и потолков в камерных помещениях незамедлительно проводятся текущие ремонты (известковая окраска стен и потолка), а также по мере необходимости и финансирования денежными средствами для осуществления данных мероприятий. Полы в камерных помещениях находятся в исправном состоянии. Работники по уборке санитарных помещений обеспечены моющими средствами. В учреждении регулярно проводится дератизация и дезинфекция. Жалоб на наличие крыс и насекомых, а также грибок, плесень от обвиняемого ФИО11. в адрес администрации не поступало.

На момент пребывания в учреждении обвиняемый ФИО13 был обеспечен постельными принадлежностями.

В административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю отсутствует должное медицинское обслуживание, медикаменты и витамины не выдавались, при вызове врача в камерное помещение врач не являлся, должное лечение не оказывалось.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011г.№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее - Порядок), а Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. № 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Порядка, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно Федеральной службе исполнения наказаний (далее - медицинские организации уголовно-исполнительной системы), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций уголовно-исполнительной системы, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в следственных изоляторах, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Согласно подпунктам а), б) пункта 3 Правил, под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.

Согласно Уставу, утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 01.04.2015г. № 278 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В состав ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входит ряд филиалов, в том числе филиал «<данные изъяты> который осуществляет медицинское обеспечение ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Краснодарскому краю.

Из медицинской амбулаторной карты № ФИО1, содержащей сведения за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, следует, что при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с требованиями, установленными Порядком, проведен первичный медицинский осмотр истца, включающий в себя в том числе сбор жалоб, анамнеза жизни, антропометрические и физикальные исследования, по результатам которого установлен диагноз: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. у административного истца произведен забор биологического материала, ДД.ММ.ГГГГ. проведено исследование на определение заболевания <данные изъяты> по результатам которого у ФИО1 обнаружены <данные изъяты>).

<данные изъяты>

В административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю ему приходилось лечиться самостоятельно, должное лечение с составлением плана лечения для поддержания его здоровья не предоставлялось, необходимые лекарственные препараты не выдавались. Указанные доводы административного истца не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются письменными доказательствами - медицинскими документами, содержащимися в медицинской амбулаторной карте №.

<данные изъяты>

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 27 Порядка, административному истцу во время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России проводились профилактические осмотры, включающие в себя флюорографию легких, клиническую лабораторную диагностику (<данные изъяты>) и осмотр врача-терапевта, что подтверждается также данными, содержащимися в медицинской амбулаторной карте ФИО1 №.

Таким образом, все виды медицинской помощи, оказанной административному истцу филиалом «<данные изъяты>» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю подлежали оказанию и оказывались в плановой форме.

Пунктом 3 части 4 статьи 32 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что плановой формой оказания медицинской помощи является медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

При осуществлении своей деятельности, направленной на медицинское обеспечение лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях, подведомственных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, являющееся медицинской организацией уголовно-исполнительной системы, руководствуется правовыми нормами, регулирующими отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан, а также порядок и правила оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю (ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно с Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю и прокуратурой Краснодарского края также совместно с Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю неоднократно проводились проверки соблюдения стандартов медицинской помощи и порядка оказания медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю в сфере охраны здоровья, по результатам которых не выявлены какие-либо нарушения порядка и стандартов оказания медицинской помощи по отношению к административному истцу, а также не выявлены нарушения прав ФИО1 в сфере охраны здоровья.

Кроме того, во время содержания в ФКУ СИЗО-1 У ФСИН России по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ., а также после указанного периода административный истец в надзорные органы, в том числе прокуратуру Краснодарского края, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю, не обращался с какими-либо жалобами и заявлениями о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи филиалом «<данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 (далее – Конвенция) никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психологических последствий такого обращения.

Указанные истцом неудобства не могут быть признаны, унижающими человеческое достоинство и причиняющие лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Судом отклоняются доводы истца, поскольку последним не представлено доказательств заявленному в иске.

Кроме того, ответчиками заявлено о пропуске срока исковой давности.

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Таким образом, Пленум Верховного Суда Российской Федерации прямо указывает на определенные обстоятельства, которые необходимо учитывать при проверке соблюдения трехмесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением по рассматриваемой категории дел. При это на какие-либо иные альтернативные обстоятельства и сроки исчисления исковой давности Пленум Верховного Суда Российской Федерации не указывает.

Административный истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ФИО1 имел право обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ., а также в течение трех месяцев после убытия административного истца из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, то есть с момента прекращения обязанности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю и ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России обеспечивать надлежащие условия содержания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, а также положения части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», ФИО1 нарушен трехмесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ

Частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявленные ФИО1 причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны судом уважительными, в связи с чем подлежат отклонению.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, УМВД России по г. Краснодару, МВД России о признании незаконными действий (бездействия) и взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено 06.03.2023г.