Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-001117-76

Производство № 2-604/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 22 декабря 2022 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску прокурора Холмогорского района в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхне-Матигорская средняя школа» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда,

установил:

прокурор Холмогорского района обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхне-Матигорская средняя школа» (далее – МБОУ «Верхне-Матигорская СШ») о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда, просит взыскать с ответчика недоначисленную ФИО1 материальную помощь в размере 10712 руб. 52 коп. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 является <данные изъяты> филиала МБОУ «Верхне-Матигорская СШ» - детский сад № 30 «Ромашка», ей установлен должностной оклад 8502 руб. 00 коп., повышающий коэффициент за работу в сельской местности 2125 руб. 50 коп. (25 %), персональный коэффициент за работу в сельской местности (1 квалификационная категория) – 4676 руб. 10 коп. (55%). В июне 2022 года в нарушение п.7.7 Отраслевого соглашения <данные изъяты> начислена материальная помощь в размере 15303 руб. 60 коп. без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Полагает, что к начислению ФИО1 подлежала сумма в размере 26016 руб. 12 коп. из расчета ставка заработной платы 15303 руб. 60 коп. + 70% (районный коэффициент и Северная надбавка), с учетом того, что ей было начислено в июне 2022 г. 15303 руб. 60 коп., к доначислению подлежит сумма в размере 10712 руб. 52 коп. Кроме того полагает, что истцу указанными действиями работодателя причинён моральный вред, который составляет 5000 руб.

Прокурор района Титов Е.В. исковые требования поддержал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без участия своего представителя, в письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку выплата районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на материальную помощь не прописана в Примерном Положении об оплате труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждениях в сфере образования, оснований для взыскания морального вреда не имеется.

Третье лицо администрация МО «Холмогорский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку единовременное выходное пособие не является выплатой социального характера и не входит в состав заработной платы, не представлено доказательств причинения морального вреда.

Третье лицо Управление образования администрации МО «Холмогорский муниципальный район» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с учётом дополнительных соглашений к указанному трудовому договору, работает <данные изъяты> филиала МБОУ «Верхне-Матигорская СШ» - детский сад № 30 «Ромашка», расположенного на территории Холмогорского района Архангельской области, ей установлен должностной оклад 8502 руб.00 коп., повыщающий коэффициент за работу в сельской местности 25 % - 2125 руб. 50 коп., повышающий коэффициент за квалификационную категорию 55 % - 4676 руб. 10 коп.

Согласно Уставу МБОУ «Верхне-Матигорская средняя школа», в его структуре находится филиал «Детский сад №30 «Ромашка» (п. 1.10).

Коллективным договором МБОУ «Верхне-Матигорская средняя школа» в п. 7.2.9 предусмотрена обязанность работодателя выплачивать материальную помощь в размере оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

Положением об оплате труда работников учреждения также предусмотрены выплаты социального характера, в том числе, материальная помощь, выплачиваемая только по основному месту работы (по основной должности) и начисляемая единовременно один раз в год по заявлению работника в размере одного оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника (п.5.3).

Оклад истца составляет 15303 руб. 60 коп. (8502 руб. 00 коп. + 25% (2125 руб. 50 коп.) + 55% (4676 руб. 10 коп.).

Холмогорский район Архангельской области относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.

В июне 2022 года истцу начислена материальная помощь в размере 15303 руб. 60 коп. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в общем размере 70%.

В соответствии с абзацем 2 п. 7.7 Отраслевого соглашения между администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Управлением образования администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, Холмогорской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ, регулирующего социально-трудовые отношения в муниципальных образовательных организациях Холмогорского муниципального района на 2021-2023 годы, (далее – Отраслевое соглашение) действующего с 1 января 2021 г., материальная помощь выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Отраслевое соглашение зарегистрировано в Министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области 24 декабря 2020 г.

Согласно ст. 5, 8, 45, 48 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Из положений ст. 48 ТК РФ следует, что соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 ТК РФ).

Принятие соглашения, улучшающего положение работников и устанавливающего более высокий уровень их социальной защищенности по сравнению с действующим законодательством, не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно представленному суду расчету, сумма недоначисленной истцу ответчиком материальной помощи составляет 10712 руб. 52 коп. Расчет проверен судом, признан обоснованным, согласуется с представленным ответчиком контррасчетом недоначисленной материальной помощи за 2022 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом положений п.7.7 отраслевого соглашения, ст. 5, 8, 45, 48, 315-317 ТК РФ, ст. 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и принимая во внимание, что материальная помощь начислена истцу с нарушением заключенного и действующего соглашения, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и признание за истцом права на получение материальной помощи за 2021 год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку указанные выше положения Отраслевого соглашения распространяют своё действие с 1 января 2021 г. по 23 декабря 2023 г.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Прокурор, обратился в защиту интересов ФИО1, им заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен ФИО1 неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате материальной помощи, а именно без учета районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение прав истца ФИО1 ответчиком, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 500 руб.

В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 728 руб. 50 коп. (428 руб. 50 коп. + 300 руб.) за, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Верхне-Матигорская средняя школа» о взыскании недополученных выплат и компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхне-Матигорская средняя школа», ОГРН <***> ИНН <***>, в пользу ФИО1, ИНН <данные изъяты>, недоначисленную материальную помощь за 2022 год в размере 10712 руб. 52 коп, компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 11212 (одиннадцать тысяч двести двенадцать) руб. 52 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхне-Матигорская средняя школа», ОГРН <***> ИНН <***>, государственную пошлину в размере 728 (семьсот двадцать восемь) руб. 50 коп. в доход бюджета муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 г.