Дело № 2-3779/2022

УИД 76RS0013-02-2022-003219-24

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Артанкиной А.С..

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 декабря 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

19 апреля 2022 года в ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области ( далее по тексту -- Отделение ПФР) обратилась ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения ПФР от 28.04.2022. № заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Основанием для принятия такого решения послужил факт отсутствия необходимого специального стажа работы, который на 31.12.2021. составлял 27 лет 10 месяцев 14 дней при требуемом 30 лет.

ФИО1 не согласна с указанным решением ответчика, обратилась в суд с иском, в котором, с учётом уточнённых исковых заявлений, просит признать незаконным решение Отделения ПФР от 28.04.2022. №, обязать ответчика включить в её специальный для назначения пенсии периоды работы:

период с 01.02.1994. по 06.02.1994., как работу <данные изъяты> в учреждении <данные изъяты>;

периоды работы в качестве <данные изъяты> в санатории «<данные изъяты>» с 01.03.2000 по 30.03.2000, с 07.04.2000 по 16.05.2000, с 01.06.2000 по 29.08.2000, с 09.09.2000 по 21.12.2000, с 02.01.2001 по 23.04.2001, с 01.06.2001 по 28.08.2001, с 01.06.2002 по 30.07.2002 в льготном исчислении -1 год как 1 год 3 месяца,, как работу в сельской местности.

назначить досрочную страховую пенсию с 19.04.2022г.—даты обращения за назначением пенсии., мотивируя тем, что в указанные в иске периоды она осуществляла медицинскую деятельность.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО1.в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО1 решении ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства России Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Список от 29.10.2002 № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на neнсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее -Список от 22.09.1999 №1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее-Правила от 29 октября 2002 г. № 781);

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет всвязи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее — Правила от 22 сентября 1999 г. № 1066), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала <данные изъяты> в детском санатории «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» (ОАО «<данные изъяты>») в указанные в иске периоды : с 01.03.2000. по 30.03.2000., с 07.04.2000. по 16.05.2000., с 01.06.2000. по 29.08.2000., с 09.09.2000. по 21.12.2000., с 02.01.2001. по 23.04.2001., с 01.06.2001. по 28.08.2001., с 01.06.2002. по 30.07.2002.

В соответствии с пунктом 3 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781.

Согласно пункту 1 Правил oт 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 №1066.

Вышеперечисленные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование учреждения «детский санаторий ОАО «<данные изъяты>» не предусмотрено Списками от 29.10.2002 № 781 и от 22.09.1999 №1066.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение пенсии по старости в связи лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с письмом директора ООО «Санаторий «<данные изъяты>» от 30.04.2005. № о профиле детского санатория «<данные изъяты>», в период с 1993. по 2003., детский санаторий являлся структурным подразделением Открытого акционерного общества «Рыбинские <данные изъяты>» (переименован в ОАО «<данные изъяты>» 11.07.2001).

Таким образом, в течение всех указанных в иске периодов работы истца в детском санатории «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» данная организация имела организационно-правовую форму — открытое акционерное общество, и, следовательно, не может быть отнесена к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка от 29.10.2002 № 781 и Списка от 22.09.1999 №1066.

«Детский санаторий» также не относится к структурным подразделениям организаций, работа в которых даёт право на досрочную страховую пенсию по старости.

С 1 ноября 1999 г. к учреждениям здравоохранения, работа в которых даёт право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, отнесены санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка от 22.09.1999 №1066).

Каких-либо доказательств осуществления в санатории деятельности по лечению больных по одному из вышеперечисленных профилей истцом не представлено.

Справок от работодателя, подтверждающих, что работа истца в периоды с 01.03.2000 по 30.03.2000, с 07.04.2000 по 16.05.2000, с 01.06.2000 по 29.08.2000, с 09.09.2000 по 21.12.2000, с 02.01.2001 по 23.04.2001, с 01.06.2001 по 28.08.2001, с 01.06.2002 по 30.07.2002 дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ истцом также не представлено.

С учетом изложенного требование истца о включении указанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ( в том числе, и в льготном исчислении -- 1 год как 1 год и 3 месяца) не подлежит удовлетворению.

ФИО1 просит суд включить в её специальный стаж период с 01.02.1994. по 06.02.1994., как работу <данные изъяты> в учреждении <данные изъяты>.

Указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность гражданина, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки ФИО1 01.01.1993. переведена <данные изъяты> в здравпункт Медсанчасти №, откуда 31.01.1994. уволена в порядке перевода в <данные изъяты> по согласованию между руководителями. Затем 07.02.1994. вновь была принята <данные изъяты> здравпункта Медсанчасти №.

По сведениям из трудовой книжки не представляется возможным установить, была ли ФИО1 в действительности принята на работу в <данные изъяты> и осуществляла ли она фактически трудовую деятельность в данном учреждении в период с 01.02.1994. по 06.02.1994., поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о приёме её на работу в <данные изъяты> и увольнении.

Из положений пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011. № 258н, следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и её льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В подтверждение льготного характера работы истец ссылается на лицевой счёт, в котором содержатся сведения о наименовании должности и произведённых начислениях.

Данный документ не может быть принят в качестве доказательства осуществления лечебной деятельности, соответствующей пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Выданный ФИО1 лицевой счёт не содержит данных о конкретном периоде её работы.

Поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о приёме на работу в <данные изъяты> и увольнении, не представлены другие допустимые и достоверные доказательства работы истца в указанный период времени, период с 01.02.1994. по 06.02.1994. правомерно не засчитан ответчиком в специальный стаж истца.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии у неё недостаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного решение Отделения ПФР от 28.04.2022 № об отказе заявителю в назначении страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ( паспорт №) отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области( ИНН №) о включении периодов работы в специальный стаж для назначении пенсии и назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева