К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «12» октября 2022 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Стефаненко А.В.,

административного истца ФИО1,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Отделу МВД России по Богучанскому району Красноярского края о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 04 октября 2022 года обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года. В обосновании своих требований указал, что решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. С 05 февраля 2021 года он состоит на учёте как поднадзорное лицо в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края, в настоящее время официально не трудоустроен, состоит на учёте в Центре занятости населения Богучанского района, соблюдает установленные административные ограничения, к административной и уголовной ответственности в период административного надзора не привлекался, в связи с чем просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, настаивая на их удовлетворении, суду пояснил, что в период надзора установленного в отношении него административного ограничения он не нарушал, к административной и уголовной ответственности в период административного надзора не привлекался, характеризуется положительно, состоит на учете в центре занятости, установленное в отношении него административное ограничение препятствует осуществлению им трудовой деятельности, куда он планирует трудоустроиться.

Представитель Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края, надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку с учётом того, что ФИО1 был осуждён в том числе за совершение тяжкого преступления, досрочное прекращение административного надзора не повлечёт достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края признанное по уголовному делу потерпевшим, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, своей позиции по поводу заявленных требований суду не высказало.

Потерпевший ФИО4, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, своей позиции по поводу заявленных требований суду не высказал.

Принимая во внимание, что явка ответчика и потерпевших по уголовному делу не признавалась судом обязательной, их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и потерпевших.

Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав заключение представителя Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края, возражавшего против удовлетворения административных исковых требований, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Под административным надзором, в соответствии со ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, вступившим в законную силу приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 28 февраля 2018 года с учётом изменений, внесённых в него апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 07 августа 2018 года, ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и ч.3 ст.260 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года в соответствии с нормами Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления и признававшегося в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 03 года. На период административного надзора в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 01 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы 29 января 2021 года ФИО1 05 февраля 2021 года Отделом МВД России по Богучанскому району Красноярского края был поставлен на профилактический учёт и в отношении него было заведено дело административного надзора.

На момент обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины установленного судом в отношении ФИО1 срока административного надзора.

ФИО1 в настоящее время постоянного места работы не имеет, при этом состоит на учёте в Центре занятости населения Богучанского района как безработный, проживает по адресу: ФИО5, с которой состоит в фактически брачных отношениях и имеет совместного ребёнка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По месту жительства Главой Красногорьевского сельсовета Богучанского района, а также УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО1 характеризуется по существу положительно, к административной ответственности не привлекался, принимает участие в общественной жизни посёлка.

Согласно характеристике инспектора НОАН Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края от 07 октября 2022 года ФИО1 характеризуется по существу положительно, за период нахождения на профилактическом учёте к уголовной и административной ответственности не привлекался, нарушений установленного в отношении него административного ограничения не допускал.

Сведений о нарушениях ФИО1 установленного решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года ограничения, исследованные в судебном заседании материалы дела административного надзора № на ФИО1, не содержат.

Разрешая требования административного истца ФИО1 суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании вышеизложенного и учитывая, что ФИО1 в период нахождения на учёте в качестве поднадзорного лица добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту жительства, суд считает, что имеются законные основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении заявителя, в связи с чем полагает административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что досрочное прекращение административного надзора не повлечёт достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, так как ФИО1 был осуждён в том числе за совершение тяжкого преступления, поскольку факт наличия у поднадзорного лица неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, который ранее послужил в качестве основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, сам по себе единственным и безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований служить не может.

С учётом вышеуказанного суд полагает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 ФИО8 решением Уярского районного суда Красноярского края от 31 декабря 2020 года, досрочно.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Красноярский краевой суд, с подачей жалобы, через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.