РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при секретаре Дондоковой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-519/2022 (УИД 75RS0010-01-2022-001236-96) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
установил:
Заместитель прокурора Забайкальского района Юрьев В.В. обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой района при проведении мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с сетевым адресом https://arbat.media/evraziya/rossiiskie-okkupanty-terpyat-porazenie-v-xarkovskoi-oblasti-no-ne-xotyat-eto-priznavat-2784 содержащий недостоверные, распространяемые под видом достоверных сообщений (фейк-ньюс) о деятельности специальной операции Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины, включая недостоверные (постановочные) видеоматериалы, дискредитирующие военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации в рамках указанной спецоперации.
Доступ к данным страницам и просмотр размещенной на них информации, включая видеоматериалы, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.
Данная информация, размещенная на указанных сайтах, используется в целях создания причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.
На основании изложенного, заместитель прокурора Забайкальского района Юрьев В.В. просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресами: https://arbat.media/evraziya/rossiiskie-okkupanty-terpyat-porazenie-v-xarkovskoi-oblasti-no-ne-xotyat-eto-priznavat-2784 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание представлено заявление прокурора о том, что поддерживает исковые требования в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Из представленных в материалы дела скриншотов страниц Интернет-сайтов следует, что на сайте с URL-адресом https://arbat.media/evraziya/rossiiskie-okkupanty-terpyat-porazenie-v-xarkovskoi-oblasti-no-ne-xotyat-eto-priznavat-2784 неопределенному кругу лиц предоставляется содержатся недостоверные, распространяемые под видом достоверных сообщений (фейк-ньюс) о деятельности специальной операции Министерства обороны Российской Федерации на территории Украины, включая недостоверные (постановочные) видеоматериалы, дискредитирующие военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации в рамках указанной спецоперации.
Размещенная информация используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.
Конституция РФ не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ч. 2 ст.29).
Частями 9 и 10 статья 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Уголовным кодексом РФ (статья 207.2) предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия.
По смыслу п. 4 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статья 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в случаях, установленных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку информация, размещенная на сайте с URL-адресом: https://arbat.media/evraziya/rossiiskie-okkupanty-terpyat-porazenie-v-xarkovskoi-oblasti-no-ne-xotyat-eto-priznavat-2784, противоречит государственной политике Российской Федерации, посягает на основы государственной власти, нарушает законодательно закрепленные запреты и ограничения, указанную информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на вышеуказанном сайте следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Забайкальского района Юрьева В.В. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: https://arbat.media/evraziya/rossiiskie-okkupanty-terpyat-porazenie-v-xarkovskoi-oblasti-no-ne-xotyat-eto-priznavat-2784 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2022 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.
Председательствующий Н.В. Дёмина