УИД 51RS0018-01-2023-000303-80
Дело № 2а-245/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковдор 05 июля 2023 года
Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4, в составе:
председательствующего судьи Пак С.Б.,
при секретаре Пичкаловой М.М.,
с участием заместителя прокурора Ковдорского района Егорченкова Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» (далее МО МВД России «Полярнозоринский») обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, п. «г» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освободился из <адрес> <дд.мм.гг> по отбытию срока наказания.
Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.
<дд.мм.гг> ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела <№>. С обязанностями и ограничениями ФИО1 был ознакомлен, ему разъяснена ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. 314.1 УК РФ.
Однако, за время нахождения на учете в МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Для предупреждения совершения преступлений ФИО1 и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов, осуществления должного контроля за указанным лицом, просит дополнить административное ограничение, установленное решением Ловозерского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Полярнозоринский» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований.
Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение заместителя прокурора Ковдорского района Егорченкова Е.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что приговором Ковдорского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228.1, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-26).
<дд.мм.гг> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 34).
Решением Ловозерского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток (л.д. 27-29).
<дд.мм.гг> ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Полярнозоринский», заведено дело административного надзора <№> (л.д. 30).ФИО1 под роспись ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОП по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» (л.д. 31), а также предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 32).
В период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области <№> и <№> от <дд.мм.гг> по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <№>, <№>, <№> и <№> от <дд.мм.гг> по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушения совершены <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>, <дд.мм.гг>) (л.д. 37-38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46, 47-48).
Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский», ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, по месту работы - положительно.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, неоднократные ограничения административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд считает необходимым увеличить обязательных явок поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного, государственная пошлина в порядке статьи 111Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Полярнозоринский» к ФИО1 о дополнении ограничений при административном надзоре – удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: мурманская область, <адрес>, решением Ловозерского районного суда Мурманской области от <дд.мм.гг>, административные ограничения, обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий С.Б. Пак