Дело № 2-2828/2022
51RS0002-01-2022-003782-78
Мотивированное решение составлено 11.08.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 августа 2022 года г. Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Шурухиной Е.В.
при секретаре Гловюк В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации *** к ООО "УК Заполярная Цитадель" о защите прав потребителя, возложении обязанности по выполнению работ,
УСТАНОВИЛ:
МКУ "Новые формы управления", представляя интересы администрации ***, обратилось в суд с названным иском, указав в обоснование, что в администрацию *** обратился ФИО1, проживающий по адресу: ***, с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации ООО "УК Заполярная Цитадель", выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества собственников указанного многоквартирного дома. На основании обращения МКУ "НФУ" проведена проверка, в результате которой установлены следующие нарушения в содержании подвального помещения: основание отсеков подвального помещения подтоплено сточными водами из системы бытовой канализации; наличие бытового мусора в отсеках; трубопроводы системы холодного, горячего водоснабжения и канализации находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, имеются утечки; наличие подтопления в районе вводно-распределительного электрощита; имеется свободный доступ в подвальное помещение через открытые продухи в количестве 2 штук в районе помещения теплоцентра; двери входа в подвальное помещение находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, отсутствуют запорные устройства, требуется ремонт дверных блоков. В результате проведения проверки МКУ "НФУ" составлен акт от *** №*** с перечнем необходимых работ по приведению подвального помещения дома *** в надлежащее техническое состояние.
С учетом уточнения исковых требований, просит обязать ООО "УК Заполярная Цитадель" в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения дома *** в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить:
- восстановление разрушенного участка системы бытовой канализации;
- осушение основания отсеков подвального помещения с последующей обработкой дезинфицирующим раствором;
- уборку бытового мусора в отсеках;
- устранение утечек на системах трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, отопления и бытовой канализации;
- проведение ревизии вводно-распределительного электрощита;
- закрытие продуха (1,0х0,5) в районе помещения теплоцентра с установкой мелкоячеистой сетки;
- ремонт дверей входа в подвальное помещение с закрытием на запорные устройства.
Истец администрация *** в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представителем истца МКУ "НФУ" представлен акт обследования от *** №***, а также уточнение исковых требований.
Ответчик ООО "УК Заполярная Цитадель" в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 установлено все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, также в Правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
В соответствии с п. 3.4.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток (п. 3.4.5).
На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов (п. 3.4.7.).
В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8.).
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий ( п. 4.1.1.).
Системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке (п. 5.1.1.).
Выявленные аварии во внутриквартальных тепловых сетях (до колодца или до тепловой камеры) должны немедленно устраняться (с принятием мер безопасности) (5.1.4.).
Инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны: изучить систему в натуре и по чертежам; обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки (п. 5.3.2).
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (п.п. В п. 5.8.3.).
Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратур (п. 5.6.6.).
В силу п. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Пунктами 16 и 17 указанных Правил определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Согласно пунктам 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно положениям ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии со ст.29 указанного закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Судом установлено, что ответчик ООО "УК Заполярная Цитадель" (***) осуществляет управление указанным многоквартирным жилым домом по адресу: ***
В администрацию *** поступила жалоба собственника комнаты *** ФИО1 по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества - подвального помещения указанного дома.
Согласно акту проверки от *** №*** (л.д. 24) при проведении обследования указанного многоквартирного дома выявлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома, а также приведен перечень необходимых к выполнению текущих работ.
В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству в порядке ст. 150 ГПК РФ судом было назначено проведение комиссионного обследования. К судебному заседанию МКУ "НФУ" представлен акт комиссионного обследования от *** №***, которым подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.
В результате обследования установлено: основание всех отсеков подвального помещения подтоплено сточными водами из системы бытовой канализации, в отсеке, расположенном со стороны торцевого фасада разрушен участок системы бытовой канализации; наличие бытового мусора в отсеках; имеются утечки на отдельных участках трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения, в помещении теплоцентра на трубопроводах системы отопления; наличие подтопления в районе вводно-распределительного электрощита, требуется проведение ревизии; имеется свободный доступ в подвальное помещение через открытые продухи в количестве 2 штук (1,0х0,5; 0,3х0,4) в районе помещения теплоцентра; двери входа в подвальное помещение находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, отсутствуют запорные устройства, требуется ремонт дверных блоков.
Оценивая представленные доказательства, суд полагает возможным принять во внимание вышеуказанные акты комиссионного обследования. При этом суд исходит из того, что доказательств устранения выявленных в содержании общего имущества недостатков ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, с учетом вышеназванных норм, суд полагает возможным установить срок проведения текущего ремонта подъезда в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу, находя его разумными и достаточными.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации *** к ООО "УК Заполярная Цитадель" о защите прав потребителя, возложении обязанности по выполнению работ - удовлетворить.
Обязать ООО "УК Заполярная Цитадель" (***) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения дома *** в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить:
- восстановление разрушенного участка системы бытовой канализации;
- осушение основания отсеков подвального помещения с последующей обработкой дезинфицирующим раствором;
- уборку бытового мусора в отсеках;
- устранение утечек на системах трубопроводов холодного, горячего водоснабжения, отопления и бытовой канализации;
- проведение ревизии вводно-распределительного электрощита;
- закрытие продуха (1,0х0,5) в районе помещения теплоцентра с установкой мелкоячеистой сетки;
- ремонт дверей входа в подвальное помещение с закрытием на запорные устройства.
Взыскать с ООО "УК Заполярная Цитадель" (***) госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 руб.
Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.В. Шурухина