Дело № 2а-233/2023

УИД 54RS0025-01-2022-000010-12

Поступило в суд: 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Бородихиной Г.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Куйбышевский», ГУ МВД России по Новосибирской области, МВД РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к МО МВД России «Куйбышевский», ГУ МВД России по Новосибирской области, МВД Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в связи с непредставлением ему возможности помывки в душе по прибытию в ИВС МО МВД России «Куйбышевский». Свои требования обосновывает следующим.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ИВС МО МВД России «Куйбышевский», условия содержания в котором не соответствуют требованиям законодательства, а именно: по прибытию административного истца в камеру № ИВС ему не была представлена возможность помывки в душе (л.д. 58 т. 1). Просит суд признать ненадлежащими условиями содержания указанное обстоятельство и взыскать с МО МВД России «Куйбышевский» в свою пользу компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере 50 000 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Куйбышевский» ФИО1 административный иск не признала.

Представители административных ответчиков – ГУ МВД России по Новосибирской области и МВД РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ст. 4 Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ; обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 47.3 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных Приказом МВД России от 10.02.2014 № 83, предусмотрено, что лица, подвергнутые аресту, обеспечиваются, умывальником с подводкой холодной и горячей воды.

Пунктом 47.5 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных Приказом МВД России от 10.02.2014 № 83, предусмотрено, что лицам, подвергнутым аресту, предоставляется бачок для питьевой воды, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 17.11 СП 12-95 МВД России. Свод Правил. Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел предусмотрено, что размеры оконных приемов в ИВС и специальных приемниках должны составлять не менее 1,2 м. по высоте и 0,9 м. по ширине.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в камере № ИВС МО МВД России «Куйбышевский» (л.д. 32-34, 38-49).

Из подписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ознакомлен с правами и обязанностями, режимом содержания под стражей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем имеется его подпись (л.д. 86-87).

Из информации ГУ МВД России, ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с вечерним временем прибытия истца в ИВС МО МВД России «Куйбышевский» ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 мин. ФИО2 с просьбой о помывке его в душе не обращался. В связи с этим в соответствии с п. 14 Правил, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» помывка в душе ФИО2 была обеспечена в течение первых суток, а именно – ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, около 9 час. 00 мин. (л.д. 20)

Указанное согласуется со справкой от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ИВС МО МВД России «Куйбышевский» ФИО3 (л.д. 39).

Оценив доказательства по делу в своей совокупности, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании не нашли свое подтверждение доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях содержания в период нахождения под стражей в связи с непредставлением ему возможности помывки в душе по прибытию в ИВС МО МВД России «Куйбышевский» (содержался в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, которым утверждены «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Кроме этого, в соответствии с ч. 3 ст. 227.1 КАС РФ требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой. Однако, в нарушение изложенного, административное исковое заявление ФИО2 не содержит требований о признании незаконным какого-либо решения, действия (бездействия) административного ответчика, что недопустимо.

При рассмотрении вопроса о пропуске срока давности по настоящему делу, заявленном представителем административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что срок давности по настоящему делу ФИО2 не пропущен, поскольку установленные факты имели длящийся характер, однако с момента убытия административного истца из ИВС данные факты прекратились, таким образом, процессуальный срок на обращение в суд с административным иском об оспаривании условий содержания в ИВС следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная позиция отражена в апелляционном определении Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174), с чем согласился Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в определении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216-220).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований, изложенных в административном исковом заявлении ФИО2, следует отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к МО МВД России «Куйбышевский», ГУ МВД России по Новосибирской области, МВД РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.Г. Гламаздина