Постановление по делу № 5-360/2022 от 21.09.2022 | Алданский районный суд (Республика Саха (Якутия))

дело [Номер]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алдан 21 сентября 2022 г Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Михайлова Т.Е. с участием представителя ОМВД России по Алданскому району РС (Я) ФИО2, представителя юридического лица МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» МО «Алданский район РС (Я)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) юридический адрес: Республика Саха (Якутия), <...>.

установил:

МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» расторгнув трудовой договор с гражданином Украины ФИО1, [Дата] года рождения предоставило уведомление с нарушением установленной формы (Приложение № 20 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) и порядка предоставления уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказании услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Представитель юридического лица МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» ФИО3 с нарушением согласилась, однако просила применить ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Инспектор должностное лицо составивший протокол об административном правонарушении ФИО2 полагала назначить наказание юридическому лицу на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из копии трудового договора следует, что юридическое лицо МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» заключило трудовой договор с гражданином Украины ФИО1 [Дата].

Уведомление о прекращении трудового договора подано с нарушением установленной формы (Приложение № 20 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) и порядка предоставления уведомлений о заключении или прекращении (расторжении) трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказании услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Совокупность изученных судом доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ: протокол об административном правонарушении, уведомлении, ИНН, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации права, лицензия на осуществлении деятельности, приказ о возложении обязанности на ФИО4, форма уведомления, трудовой договор, приказ о приеме на работу, приказ о прекращении трудового договора в отношении ФИО5, подтверждает факт совершения вмененного правонарушения.

С учетом изложенного действия МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» не имеется.

Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает, так как возможность замены административного наказания в виде штрафа предупреждением допускается только при соблюдении обязательного условия - отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения требований действующего законодательства в сфере миграции.

В соответствии с положениями ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, сведений об имущественном положении МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга», считаю возможным назначить обществу наказание с применением положений ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «Радуга» МО «Алданский район РС (Я)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) юридический адрес: Республика Саха (Якутия), <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание (с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УИН 18891149990055783550, ТИП: Новое начисление КБК: 18811601181019000140, Назначение платежа: Штраф по ст. 18.15 КоАП РФ номер счета получателя платежа: 40102810345370000085 ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г.Якутск.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.Е. Михайлова