УИД 29RS0025-01-2022-000782-67
Дело № 2а-445/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Октябрьский 14 октября 2022 года
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рыжковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Поповой Т.Н.
с участием помощника прокурора Устьянского района Пахолкова К.П.,
представителя административного истца ОМВД России по Устьянскому району по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО2,
установил:
ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ОМВД ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 04 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО2 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными и целесообразно продлить срок административного надзора с дополнением установленных административных ограничений.
Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 на судебном заседании требования поддержала, привела аналогичные доводы, указанные в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 на судебном заседании административные исковые требования признал частично, не отрицал двух фактов привлечения к административной ответственности, вместе с тем не согласен с продлением срока административного надзора и увеличением количества явок на регистрацию. Суду пояснил, что у него на иждивении ... малолетних детей, в настоящее время он находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, так как жена беременна, в конце октября ее планируют отправить в ... в больницу .... Младший ребенок в детский сад не ходит, бабушек, либо иных родственников, которые могли бы оставаться с ребенком, у них нет, поэтому увеличение количества явок на регистрацию будет для него заведомо неисполнимо.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Пахолкова К.П., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить, суд находит заявленные ОМВД требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 17 июля 2008 года, с учетом постановления Коряжемского городского суда от 29 августа 2012 года, ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 09 февраля 2018 года из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области. Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 06 августа 2020 года ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Освобожден по отбытию наказания 05 апреля 2021 года из ФКУ ИК-... ОУХД УФСИН России по Архангельской области.
Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, на момент его совершения ФИО2 и на момент рассмотрения дела (2008 год) относится к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 09 февраля 2018 года, следовательно, судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет считаться погашенной 08 февраля 2026 года.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 04 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 22 июня 2021 года.
ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 28 июня 2021 года, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО2 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 25.08.2021 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (оплачен 22.10.2021 г.); 13.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (по состоянию на 23.09.2022 г. не исполнено).
Указанные обстоятельства ФИО2 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 со стороны жителей и администрации МО «Шангальское» характеризуется посредственно.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
Срок в шесть месяцев, на который истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Довод административного ответчика о наличии у него троих малолетних детей судом принимается, однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 – удовлетворить.
Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 04 июня 2021 года в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на шесть месяцев.
Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 04 июня 2021 года в отношении ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.
Председательствующий М.А. Рыжкова