Дело № 2а-500/2023
УИД 21RS0017-01-2023-000740-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шумерля 03 августа 2023 года
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Степановой Н.Г., с участием помощника Шумерлинского межрайонного прокурора Гаврилова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Шумерлинский» о частичной отмене административного ограничения в порядке административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился ФИО1 с административным иском о частичной отмене административного ограничения в порядке административного надзора. Заявление мотивировано тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г., с административными ограничениями в виде - явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. В настоящее время его мать ФИО2 является инвалидом первой группы и нуждается в постоянном уходе и покое. Регулярные проверки в целях административного надзора за ним в ночное время нарушают покой матери и приводят к беспокойству и бессоннице. По месту жительства характеризуется положительно. Просит частично отменить административные ограничения, а именно – запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Шумерлинский» ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав административного истца, административного ответчика, мнение прокурора Гаврилова И.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ) решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.
Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 КАС РФ и ч. 3 ст. 273 КАС РФ.
На основании ст. 2 Федерального закона от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 6 лет и установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. оставлено без изменения.
Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (дни города, акатуи); запрет на выезд за пределы Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики без разрешения органов внутренних дел.
Из представленных административным истцом доказательств, следует, что ФИО1 добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, своевременно является на регистрацию в МО МВД России «Шумерлинский», выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от "___" ___________ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен.
Из справки, выданной ФКУ «ГК МСЭ по Чувашской Республике-Чувашии» серии МСЭ-2022 № ___________ усматривается, что ФИО3 ФИО7, "___" ___________ г. года рождения, проживающая по адресу: Чувашская Республика, ........................, является инвалидом первой группы бессрочно.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Таким образом, установлено, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен, осуществляет уход за больной матерью, т.е. имеются все основания для частичной отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Частично отменить административное ограничение в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: