УИД №RS0№-39
дело № 2А-3396/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Волгоград 22 июля 2025 г.
Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бочаровой А.Н.,
с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Дзержинского района г. Волгограда, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим административным иском, в обосновании указав, что в рамках осуществления мониторинга Интернет-ресурсов на предмет наличия информации, о соблюдении требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, выявлена страница в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
https://www.avito.ru/dagestan_aksay/knigi_i_zhurnaly/islamskie_knigi_4479314982?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=soc_sharing, на которой размещена информация о продаже книги «Отведение сомнений».
Решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от 6 августа 2007 года, определением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от 19 октября 2007 года книга «Отведение сомнений» признана экстремистским материалом за № 74.
Указанная страница находятся в свободном доступе, вход на нее свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь.
Между тем, согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно только при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В связи с чем, прокурор просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице:
https://www.avito.ru/dagestan_aksay/knigi_i_zhurnaly/islamskie_knigi_4479314982?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=soc_sharing, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО3 требования административного иска поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на административное исковое заявление.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов проверки соблюдения требований законодательства, в том числе акта осмотра (мониторинга) от 23 мая 2025 г., составленного помощником прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО4, установлено, что в сети «Интернет» на странице:
https://www.avito.ru/dagestan_aksay/knigi_i_zhurnaly/islamskie_knigi_4479314982?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=soc_sharing, размещена информация о продаже книги «Отведение сомнений».
Свободный доступ к информации, размещенной на указанной странице вопреки соответствующим законодательным запретам создает предпосылки к совершению правонарушений и преступлений, не способствует формированию в подрастающем поколении законопослушного поведения и подвергает угрозе интересы Российской Федерации, а также основы общественной безопасности.
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее –Закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения.
Согласно Закону № 114-ФЗ за осуществление экстремисткой деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Статьей 284 УК РФ установлена ответственность за неоднократную пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом.
В ходе проведения проверки установить лицо, действие которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления (владельца сайта) не представилось возможным.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение подлежит направлению в управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для внесения сведений о признании запрещенной к распространению информации, в соответствующий реестр.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в сети «Интернет» на странице:
https://www.avito.ru/dagestan_aksay/knigi_i_zhurnaly/islamskie_knigi_4479314982?utm_campaign=native&utm_medium=item_page_ios&utm_source=soc_sharing, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.
Судья Ю.К. Сиохина