Дело №а-2638/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего федерального судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Ганижевой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия и судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены переданного на реализацию имущества должника ООО «БМБ»,

УСТАНОВИЛ:

АО «Российский Сельскохозяйственный банк» обратился в суд административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия и судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия о признании незаконными действий начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по Республики Ингушетия Г.М.-Башира Иссаевича и отмене постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ОАО «Россельхозбанк» в лице Ингушского регионального филиала к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1-ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ООО «БМП» о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания путем реализации на публичных торгах на предмет залога, принадлежащего залогодателю - обществу с ограниченной ответственностью «БМБ», установив первоначальную общую продажную стоимость равную залоговой стоимости 25 200 000(двадцать пять миллионов двести тысяч) рублей удовлетворено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Республики Ингушетия Г.М.Б. вынесено постановление о передаче на реализацию ТУ «Росимущества» в Республике Ингушетия путем проведения торгов имущества в форме аукциона. Первичные торги были по реализации залогового имущества были назначены на ДД.ММ.ГГГГ. На основании поданного Банком заявления от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП Республики Ингушетия Г. М-Б.И. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий в виде приостановления торгов на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Однако организатор торгов ТУ «Росимущества» не приостановил все действия по реализации вышеуказанных объектов на срок приостановления, предусмотренных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует публикация о реализации заложенного имущества должника № лот № и извещение о проведении торгов в электронной форме по продаже арестованного имущества должника. По результатам ТУ «Росимущества» был составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что первичные торги признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие.

В судебное заседание лица участвующие в деле, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3 статьи 87 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

В силу части 1 статьи 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги (часть 1 статьи 92 Федерального закона № 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 4 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Соглашением Федеральной службы судебных приставов №, Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" урегулированы общие условия взаимодействия ФССП России, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Росимущества, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества.

В соответствии с пунктом 4.2 данного Соглашения, если исполнительное производство, в рамках которого арестованное имущество передано на реализацию, приостановлено, исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения отложены либо предоставлена отсрочка или рассрочка, судебный пристав-исполнитель незамедлительно направляет в территориальный орган ФССП России и в Росимущество (специализированные организации) копию соответствующего постановления или определения. Росимущество (специализированные организации) немедленно после получения от территориального органа ФССП России или судебного пристава-исполнителя соответствующего постановления или определения приостанавливает процедуру реализации арестованного имущества.

Вместе с тем, пунктом 4.3 Соглашения определено, что при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России и Росимущество (специализированные организации).

Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ОАО «Россельхозбанк» в лице Ингушского регионального филиала к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1-ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ООО «БМП» удовлетворено. Судом с главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1-ФИО2, а так же с поручителей ФИО3 и ФИО4 в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Ингушского регионального филиала солидарно взысканы 20 088 870(двадцать миллионов восемьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят)руб. 95 коп, в том числе: комиссия за ведение судного счета – 88 818(восемьдесят восемь тысяч восемьсот восемнадцать)руб. 20 коп; основные проценты – 2 537 435(два миллиона пятьсот тридцать семь тысяч четыреста тридцать пять) руб. 44 коп; пеня за просрочку заемных средств – 1 308 426(один миллион триста восемь тысяч четыреста двадцать шесть) руб. 00 коп; пеня за просрочку процентов – 190 256 (сто девяносто тысяч двести пятьдесят шесть)руб.88 коп; штрафные проценты за просрочку заемных средств – 963 934 (девятьсот шестьдесят три тысячи девятьсот тридцать четыре)руб. 43 коп; остаток срочной задолженности – 15 000000(пятнадцать миллионов) руб. 00 коп., а также с главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1-ФИО2, а так же с поручителей ФИО3 и ФИО4 в пользу ОАО «Россельхозбанк» в лице Ингушского регионального филиала в равных долях взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 60000(шестьдесят тысяч)руб. 00 коп., то есть по 20 000(двадцать тысяч) руб. 00 коп. с каждого. Кроме того, обращено взыскание путем реализации на публичных торгах на предмет залога (недвижимое имущество), принадлежащее залогодателю - обществу с ограниченной ответственностью «БМБ», установив первоначальную общую продажную стоимость равную залоговой стоимости 25 200 000(двадцать пять миллионов двести тысяч) рублей, а именно:

- Гараж Площадь: общая 477 кв.м. Инвентарный №. Литер: А. Этажность: 1. Кадастровый (или условный) №. Адрес (местоположение): Республика Ингушетия, <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права сер.06-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Земельный участок. Категория земель: земли промышл., энергетик., трансп., связи, радиовещ., телевид., информат., земли для обеспеч.косм. – под строительство станции технического обслуживания, магазина и автозаправочной станции. Площадь: 3000 кв.м. Кадастровый (или условный) №. Адрес (местоположение): Республика Ингушетия, <адрес>, северо-западная часть землепользования ГУП «Сагопшинское» примерно в 10 метрах по направлению на северо–запад от ориентира перекресток улиц Физкультурная и Весенняя, расположенного за пределами участка. Свидетельство о государственной регистрации права сер. 06-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП по требованиям об обращении взыскания путем реализации на публичных торгах на предмет залога, установив первоначальную общую продажную стоимость равную залоговой стоимости 25200000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по Республики Ингушетия Г.М.Б. вынесено постановление о передаче на реализацию ТУ Росимущество в Республике Ингушетия путем проведения торгов имущества в форме аукциона.

Первичные торги по реализации залогового имущества были назначены на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП Росси по РИ на основании поданного административным истцом заявления вынесено постановление об отложении исполнительных действий в виде приостановления торгов на срок с 24 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, организатором торгов ТУ Росимущества не были приостановлены действия по реализации объектов недвижимости на срок приостановления, о чем свидетельствует публикация о реализации заложенного имущества должника № лот. № и извещение о проведении торгов в электронной форме по продаже арестованного имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества был составлен протокол № о том, что первичные торги признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что невыполнение судебным приставом-исполнителем возложенной на него обязанности по незамедлительному направлению в ТУ Росимущество в РИ копии постановления об отложении исполнительных действий в виде приостановления торгов на срок с 24 апреля по ДД.ММ.ГГГГ привело к вынесению судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по РИ Г. М-Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №-ИП, то есть нарушению имущественных прав и законных интересов административного истца о погашении задолженности в наибольшем размере, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия и судебному приставу-исполнителю МО по ИОИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Ингушетия о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены переданного на реализацию имущества должника ООО «БМБ» удовлетворить.

Признать действия начальника отделения – старшего судебного пристава МО по ИОИП УФССП России по Республике Ингушетия Г.М.-Башира Иссаевича незаконными.

Отменить как незаконно вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республики Ингушетия Г. М-Б.И. от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: